(二)加强农机公共服务体系建设。不断强化农机技术推广、质量监督、安全监理、教育培训和信息服务等五大能力建设,提高农机化公共服务的能力和水平。完善基层农机推广体系,根据耕地总量、农机总动力,配备相应的农机技术推广人员,为农民提供农机示范推广、培训、技术咨询、安全教育、信息等公益性服务。创新农机技术推广机制,加快推进农机技术示范区县、示范基地建设,辐射和带动重大农业机械技术的推广应用,提高主要农作物重点环节和关键农业机械化技术的普及率。围绕都市生态高效农业,强化都市型农机产品试验鉴定和质量认证,提升农机试验鉴定能力水平。健全农机产品质量和服务监督制度,完善农机产品质量投诉网络。强化农机安全监理,理顺区县监理机构职责,强化农机监理人员队伍,加强安检和执法装备建设。建立和完善农业机械安全监督检查制度,深化“平安农机”创建活动。加强农机教育培训和职业技能鉴定,建立多渠道、多层次、多形式的农机技术培训体系,加快农机化管理、推广和实践操作的人才培养。加快农机信息化建设,建立农机化信息管理综合平台,完善农机化信息采集、筛选、发布方式,实现农机化信息资源共享,提升农机化管理水平。
(三)推进农机社会化服务体系建设。加快推进农机专业合作社等社会化服务组织建设,坚持“政府导向、农民自愿、政策扶持、加强指导”的原则,提升农机社会化服务能力。加大示范合作社创建力度,加强农机库、配件库、油料库、维修车间和防护设备等基础设施建设,强化农机安全防护、维修保养、零配件供应能力,提高农机作业水平和效率。建设150家农机示范合作社,推进农机专业合作社“五有”(有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)建设。加快农机维修业发展,优化农机维修网点布局,推进农机维修企业能力认定,鼓励多元化投资农机维修业,发展连锁经营,建立以主要农机企业区域性农机维修中心为龙头、专业合作社为主体、社会网点为补充的农机维修服务网络。鼓励农机制造、流通企业等创建营销网络,规范农机产品销售,提升售后服务水平。创新农机教育培训机制,加大农机教育培训力度,以政府购买服务等形式,鼓励社会各界积极参与农机培训,提高教育资源利用率。
(四)增强农机科技创新和新技术示范推广能力。充分发挥本市的技术、资金和区位优势,坚持自主研发与引进、消化、吸收、再创新相结合,加强企业、院校、科研和推广的紧密联系,形成产学研推四位一体的科研推广体系。依托生产企业、科研院所和高等院校合作,推进农业装备研发中心(重点实验室、农业工程中心)建设,提高研发能力。围绕都市生态高效农业,重点研发粮油种植机械与配套农具、蔬菜生产机械、园艺设施、畜牧水产关键设施与装备,以及精准农业、循环农业等先进适用的农业装备,形成一批具有自主知识产权和核心技术的新型农机产品。加快农业机械试验、示范、检测基地建设,根据上海农业发展和农民需求,开展关键技术集成、适用机具组装配备研究,提高农机产品及技术的针对性、适用性、有效性和可靠性。加强农机与农艺融合,创新推广机制,提高推广能力,促进先进适用、技术成熟、节能环保农业装备和技术的推广应用。
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