宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步做好今冬明春及“两节”前后建筑施工安全生产工作的通知
（甬建发〔2011〕231号）
各县（市、区）、管委会住房城乡建设行政主管部门，市安质总站，市建管处，市建设房产监察支队，各有关单位：
近期，我市气候异常，温差变化较大，正逐步进入冬季施工阶段。同时，随着元旦、春节的日益临近，部分施工现场出现了赶工期现象。为切实做好今冬明春及元旦、春节（以下简称“两节”）前后的各项建筑施工安全生产工作，有效防范和减少生产安全事故，现就进一步做好建筑施工安全生产工作提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、提高认识，加强领导
冬季气候寒冷干燥，大风、暴雪、冰冻等灾害性天气较多，施工环境相对恶劣。 同时，“两节”前后，施工队伍流动频繁，施工人员人心不稳，而部分施工企业为了在年底赶进度，往往忽视施工安全，所以一直是生产安全事故高发期。各地、各单位一定要充分认识今冬明春及“两节”前后建筑施工安全生产工作的严峻性和重要性，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强安全生产工作的组织领导，早谋划、早部署、早检查，督促企业全力以赴抓好各项安全防范措施的制订和落实，确保今冬明春及“两节”前后全市建筑施工安全生产形势的稳定。
二、突出重点，强化落实
各地、各单位要结合近期上级关于做好安全生产的一系列文件、全市建筑施工安全生产联络员会议的要求，继续深入开展隐患排查治理工作和清剿火患战役，强化建筑施工现场重大危险源及重点施工环节的监管。
（一）认真落实冬季施工的各项安全技术措施
要督促施工企业根据冬季施工及今年的气候特点，进一步完善冬季施工方案，突出对暴风、暴雪、强降水等灾害性气候和冰雪灾害的防范，落实有效的防寒、防冻、防滑措施，确保作业环境安全、临时设施安全、现场排水系统畅通。企业要通过专题安全教育、现场危险源告知、安全技术交底等形式，及时把冬季施工中存在的危险源以及防范措施、安全技术要求传达到每一名施工人员，确保施工安全。要进一步加强外脚手架、楼层临边、预留洞口等处的安全防护，卸料平台、外脚手架斜道以及各类施工通道还应做好防滑措施，防止高处坠落和物体打击事故发生。企业还应及时掌握气象信息，合理安排工期，遇到突发恶劣天气，应立即停止室外作业，如宿舍、办公室等临时用房无法保证结构安全，应及时撤离暂住及工作人员。要关爱民工生活，切实改善民工的工作和生活环境，落实取暖措施和冬季施工所需的劳动保护用品。
