㈡ 工作思路。坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合,全面推进我省建筑节能减排;坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合,建立健全激励和约束机制;坚持依靠科学技术、创新商业模式、加强管理引导相结合,推进建筑节能减排技术攻关与集成应用;坚持政府推动和引导与市场机制创新紧密结合,形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的科技推进建筑节能减排工作新格局。
㈢ 发展目标。力争到2015年,在科技促进建筑节能减排领域方面实现五个新突破。一是在建筑节能减排整体技术水平提升上有新突破。通过攻克一批建筑节能减排领域关键技术,在建筑材料、建筑节能减排技术、建筑规划设计、建筑设备系统运行管理等关键技术领域有重大突破,形成若干个省级以上技术标准和技术体系,引领华南地区乃至全国建筑节能减排技术发展方向。二是在建筑节能减排技术集成应用示范上有新突破。开展技术集成应用示范,促进节能型新建建筑规模化发展,通过既有建筑节能减排改造与实用技术集成应用,推进建筑节能减排改造取得突破性进展。到2015年,争取在珠三角等条件成熟地区选择2~3个城市城区,10个住宅小区,以及一批建筑,开展绿色低碳城区、住宅小区和建筑示范,探索我省建筑节能减排的有效途径。三是在建筑节能减排商业模式创新上有新突破。鼓励开展商业模式创新,推动建筑节能减排技术进入商业应用。力争形成2~3种具有生命力的建筑节能减排新型商业模式,形成市场主体自觉节能的机制。四是在建筑节能减排工作区域上有新突破。通过在我省东西两翼和粤北山区开展建筑节能减排技术推广和示范,提高我省东西两翼和粤北山区节能减排工作水平,实现全省建筑节能减排的和谐推进。五是在全省节能降耗的贡献上有新突破。通过技术进步和示范工程引领,使建筑用能占全省能源消耗总量的比例比“十一五”期末下降1~2个百分点,从而为全省“十二五”期间节能降耗指标的实现作出重要贡献。
二、主要内容
㈠ 加强技术集成示范。加强既有建筑节能减排改造、可再生能源建筑一体化应用、低能耗普通民用建筑、绿色建筑和采用各种建筑节能减排先进技术在城市城区、住宅小区、建筑物的综合试点示范。通过应用示范创新,取得建筑节能减排有关数据,进行科学分析,探索建筑节能减排有效途径,形成建筑节能的适用技术,引导社会、企业投身建筑节能减排事业。大力推进绿色低碳示范城区、示范住宅小区和示范建筑建设。