邵阳市人民政府关于加强城区违法建设监管工作的意见
（市政发〔2010〕5号）
大祥、双清、北塔区人民政府，市直有关单位：
为进一步规范城乡规划秩序，优化发展环境，降低建设成本，提升城市形象，加速城市化进程，根据《
城乡规划法》及相关法律法规，结合我市实际，现就加强城市总体规划确定的建设用地范围内（以下简称城区）违法建设监管工作提出如下意见。
一、明确任务原则
（一）目标任务
按照“及时发现、有效控制、依法查处、坚决拆除”的要求，对城区违反城乡规划、国土、建设等法律法规，进行新、改、扩建的建筑物、构筑物和其他设施的各类违法建设，建立健全事前防范、及时发现、有效查处的长效机制，坚决遏制新增违法建设案件，逐步解决违法建筑历史遗留问题，使城区违法建设的“预防、发现、制止、报告、查处、拆除”等各工作环节步入规范化、制度化、法制化的高效运行轨道。
（二）工作原则
1．围绕项目，搞好服务。紧紧围绕城区宝庆工业新城、江北开发区、佘湖新城、站前新区、西苑片区等开发建设和项目建设年确定的国家省市重点项目、市本级“百亿工程投资计划”项目及城区建设规范管理，全面加强违法建设监管执法，全力支持项目顺利启动实施。
2．以区为主，市区结合。区政府负责具体组织实施本辖区内违法建设监管工作，具有监督、堵控、强制权限。相关新区指挥部、项目部负责联络、配合、协调工作。市直有关部门按各自工作职责积极主动配合工作。
3．依法行政，协同推进。从严执行相关法律、法规和政策规定，严格履行执法程序，认真规范执法行为。维持市直相关部门违法建设管理执法主体不变，委托所在区对违法建设实施监管执法，上下联动、条块协作，提高办事效能，强力控违拆违。
4．求实求细，和谐稳定。按照“统筹兼顾、以人为本”的工作原则，采取扎实、细致、有效的工作措施，和谐有序地推进违法建设监管工作。
二、划分工作职责
城区违法建设监管工作坚持“市区统一、以区为主，责任包干、四级联动”的原则，区政府要认真履行辖区内违法建设监管责任，要成立专门班子，明确专人负责，落实专项责任；相关区直部门和乡镇（街道办）、村（社区）要实行责任包干，组建联合工作机构，负责组织实施辖区内违法建设的具体监管工作。
