娄底市人民政府关于印发《娄底市质量兴企名牌强市战略十二五实施方案》的通知
（娄政发〔2010〕11号）
各县市区人民政府，娄底经济开发区管委会，市政府各局委、各直属机构，市属以上驻娄企事业单位：
现将《娄底市“质量兴企、名牌强市”战略“十二·五”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保取得成效。
二○一○年十月二十九日
娄底市“质量兴企、名牌强市”战略“十二·五”实施方案
自2005年市委、市政府决定实施“质量兴企、名牌强市”战略以来，全市质量基础工作明显进步，质量安全保障能力明显增强，品牌对经济的贡献力明显提高，但是仍然存在许多问题和薄弱环节，主要表现在：标准化整体水平不高，企业自主创新能力较弱，具有一定规模、技术含量高、竞争能力强的知名企业较少，农业标准化产业化水平普遍较低，侵害消费者权益行为有发生等。为认真落实省政府关于实施“质量兴湘”战略和标准化战略的一系列决策部署，促进我市“质量兴企、名牌强市”战略进一步深入实施，现结合我市实际，制定“十二·五”实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，切实强化质量工作和标准化工作在转变经济发展方式、应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的宏观调控和基础保障功能，夯实质量基础保障体系，加强重点领域质量安全监管，建立符合市场经济取向的标准化体系和质量工作机制，着力提高我市质量总体水平。
二、基本原则
政府推动原则。以促进经济发展、落实以人为本、维护社会和谐作为根本宗旨。
市场主导原则。以企业为主体、市场为导向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
突出重点原则。把解决关系国计民生的重要质量问题、增强企业市场竞争能力、努力提高整体质量水平作为当前的重中之重。
依法治质原则。坚持严格执法监督、加快管理创新、提高监管效能的改革方向。
科技先导原则。以优化产业结构、推进自主创新、完善质量技术基础作为提高质量的主要手段。
三、工作目标
