政府引导。加强规划引导，规范行业管理，为高技术服务业发展营造良好环境，积极引进培育市场主体，加快创建服务品牌，实现高技术服务业有序发展。
分类指导。根据不同领域、不同发展阶段高技术服务业实际情况，区分公共服务和市场化服务，有针对性地采取改革试点、政策扶持、规范管理等措施，着力培育服务企业，实现高技术服务业市场化发展。
市场驱动。完善体制机制，进一步发挥市场配置资源的基础性作用，加强专业化分工，培育新兴业态，拓展市场空间，优化发展环境，促进产业集聚，实现高技术服务业规模化发展。
创新发展。营造有利于新技术、新业务开发和推广应用的外部条件，加强技术创新、服务模式创新和管理创新，引导高技术服务业专业化发展。
开放合作。引导高技术服务企业加强对外交流与合作，积极承接高端服务转移，整合利用创新资源，推动高技术服务业国际化发展。
（三）发展目标。“十二五”期间，高技术服务业营业收入年均增长18%以上，到2015年，发展成为全省服务业重要增长点，对经济结构调整、发展方式转变的支撑能力明显增强；培育一批创新能力较强，服务水平较高，具有一定影响力的骨干企业。到2020年，形成一批产业特色鲜明、比较优势突出的产业基地和创新集聚区，逐步建立较为完善的高技术服务产业体系，使高技术服务业成为我省服务业发展的主要力量，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
三、重点任务
当前，要重点推进以下七个领域的高技术服务加快发展：
（一）研发设计服务。突出研发设计服务对提升产业创新能力的关键作用，建立支撑产业结构调整的研发设计服务体系，壮大专业研发设计服务企业。支持高校和科研院所面向市场提高研发服务能力，创建特色服务平台。加强科研资源整合，发展研发服务企业，鼓励工业园区、相关企业合作成立专业设计服务企业，鼓励企业将可外包的研发设计业务发包给研发设计企业；加强研发设计领域共性和基础性技术研发，重点针对我省优势特色产业和集群优势明显、研发设计服务需求迫切的重点地区，依托产业基地建设一批研发设计公共服务平台，鼓励有条件的地区成立工业设计服务中心和实施示范工程；加强合作交流，积极引进组建一批高水平设计企业，提升我省产业的产品研发设计能力。
（二）知识产权服务。积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务，加强规范管理。培育知识产权服务市场，构建服务主体多元化的知识产权服务体系。扩大知识产权基础信息资源共享范围，鼓励全社会开发利用各类知识产权信息资源，使各类知识产权服务主体可低成本地获得基础信息资源。创新知识产权服务模式，发展咨询、代理、检索、分析等基础服务，培育评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。在知识产权信息服务、知识产权咨询服务、知识产权法律服务、知识产权评估、知识产权担保和其他投融资等增值服务领域扶持服务企业发展。加强标准信息分析和相关技术咨询等标准化服务能力。支持各地有条件的公共知识产权机构采取单独和合作成立服务企业等方式，为全社会提供高水平知识产权服务。
