天津市人民政府办公厅转发人民银行天津分行等七部门关于进一步推动天津市银行卡产业发展意见的通知
（津政办发〔2012〕38号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
人民银行天津分行、市金融办、天津银监局、市商务委、市公安局、市财政局、市通信局《关于进一步推动天津市银行卡产业发展的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二○一二年四月一日
关于进一步推动天津市银行卡产业发展的意见
为进一步推动天津市银行卡产业发展，加快经济结构调整和发展方式转变，促进经济金融协调健康发展，结合我市实际，提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、加强和创新社会管理的要求，着眼于保障和改善民生，坚持业务发展与风险管理并重、行业发展和社会责任并重的原则，采取有效措施拓展群体、行业和区域市场，加快银行卡受理市场建设，加大对银行卡产业发展的扶持力度，着力提升银行卡产业竞争力，推动银行卡产业持续、和谐、健康发展。
（二）工作目标。全面推进金融IC卡的发行和应用，不断拓展银行卡功能，加快银行卡受理市场建设，大力改善农村地区支付环境，逐渐减少商业预付卡发行，逐步降低现金交易比重，有效预防和打击银行卡犯罪，着力构建支付便利、服务优质、安全高效的支付环境。
到2015年底实现以下目标：一是银行卡发行全部为金融IC卡，金融IC卡受理环境改造全面完成，金融IC卡与公共服务、创新应用有效结合，实现一卡多用。二是信用卡发卡量占全部银行卡比例达到30%。三是银行卡交易量稳步增长，银行卡消费金额占社会消费品零售总额的比重达到70%以上，现金交易比重持续降低。四是银行卡受理环境进一步改善。全市POS机具和ATM机具布放分别达到15万台和1万台，特约商户数占商户总数80%以上。五是农村地区银行卡受理环境明显改善。POS机具布放数量达到2万台，用于取款服务的POS机具和电话支付终端达到0.6万台，助农取款服务覆盖所有乡镇和行政村。六是支付创新业务全面开展，创新形式、类型位居全国前列。
二、工作重点
