八、加快体制机制创新，努力提升科技管理绩效和干部队伍素质
1．健全科技投融资体系。认真贯彻落实《关于进一步促进科技与金融结合的若干意见》，全面推进科技信贷、创业投资、科技保险、知识产权质押融资、科技银行、科技担保等方面工作。抓紧做好“杭温湖”国家科技与金融结合试点启动工作，积极探索科技金融结合的机制和途径，创新科技金融产品并在试点基础上推广。扩大创业投资引导基金规模，大力发展创业投资业，引导民间资金促进科技成果转化。加快推动面向科技型中小企业的信贷专营机构建设，发挥浙江中新力合科技金融服务公司作用，创新知识产权质押融资等融资担保模式，引导银行业金融机构加大科技信贷支持力度。试点开展科技企业贷款履约保证保险，拓宽企业融资渠道。（责任人：寿剑刚、洪积庆，牵头单位：计划处、省知识产权局，配合单位：有关处室）
2．继续完善科技管理体系。坚持和完善党政领导科技进步目标责任制，出台考核评价办法，健全考核、评价、奖惩体系，加大对科技和人才的直接投入、强化科技创新支撑经济转型升级作用。贯彻落实《
浙江省科学技术进步条例》，确保财政科技投入增长幅度“两高于”，即高于财政收入增长幅度、高于“十一五”增长幅度。进一步健全部省会商、厅市会商和部门会商制度，完善科技部门牵头、有关部门协同配合、省市县集成联动、专家咨询与行政决策相结合的科技管理体制。完善项目和经费管理办法，进一步完善“三审一决策”制度，加强科技项目的中期评估、结题验收和绩效考评。强化科研经费使用监管，实行网络视频评审、第三方独立评估、审计、科研信用评价和终生责任追究等制度。推行科研设施共享与科研成果信息公开制度，提高科技资源使用效益。（责任人：寿剑刚、宋志恒，牵头单位：法规处、计划处、监察室，配合单位：有关处室）
3．加强科技战略研究工作。坚持开放办院、合作共建的方针，加快浙江省科技发展战略研究院建设。充分发挥科技发展咨询委作用，紧紧围绕我省经济科技发展的决策需求，加快科技发展战略、规划、体制、政策等重大科技问题的前瞻性研究，加强重大项目的主动设计，提高科学决策水平。（责任人：周益民，牵头单位：战略研究院，配合单位：有关处室）
4．科技干部队伍和党风廉政建设。继续深入开展创先争优活动，评选表彰一批先进典型，充分发挥科技系统党员干部的先锋模范作用。加强科技行政管理队伍、高校院所科技管理队伍、企业（园区）科技管理队伍等三支队伍建设，加强培训与教育，加强培养和激励，优化队伍结构，提高队伍素质。启动“创新学院”建设工作，强化科技人才的培训与培养。继续深化机关作风建设，提升执行力和服务效能。全面落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并举，完善惩防体系，加快推进廉政风险防控机制实现“全覆盖”，努力维护干净干事、廉洁高效的良好形象。（责任人：曹新安、宋志恒，牵头单位：人事处、机关党委、监察室、省科技干部培训中心，配合单位：有关处室）
