完善机制是基础研究又好又快发展的重要保障。健全科学基金资助、管理与运行机制,切实提高激励科学家自由探索、自主创新的保障能力。完善同行评审机制,持续加强专家系统建设,提高评审专家库的数量与质量,进一步提升评审的公信力。完善决策咨询机制,充分吸纳广大科研人员的智慧,促进科学民主决策。完善绩效管理机制,健全符合基础研究特点和规律的评估体系,提高管理效能和使用效益。完善监督制约机制,坚持弘扬学术和伦理道德,荡涤不良学风,防范道德风险。
激励创新是科学基金资助基础研究的根本使命。着眼于建设科技强省和创新型省份的战略目标,不断夯实我省基础研究持续健康发展的创新基础。结合我省具有基础和优势的领域进行重点部署,加强战略性前沿技术与关键科学领域的研究,激励原始创新,促进协同创新,支撑集成创新和引进消化吸收再创新,着力构建孕育前沿学术思想与科技领军人才的创新平台。充分发挥基础研究的先导作用,为科技、经济和社会发展提供人才和知识储备,为增强我省自主创新能力与科技竞争力作出切实贡献。
(三)发展目标
瞄准科学技术发展前沿,加大自然科学研究投入,优化基础研究布局,培养并稳定支持一支高水平的基础研究队伍,造就一批具有全国影响力的杰出青年科学家和知识创新团队,显著提升我省基础研究总体水平与竞争力。争取到2015年,我省获国家科技奖励数、国际科学论文总量与被引用数、优势学科总体规模、我省科学家主持的国家重点重大基础研究计划项目数居全国前列。
三、战略重点与主要任务
(一)战略重点
1、推进优势学科发展。学科是科学研究和人才培养的重要依托,学科均衡持续发展是实现科学技术重点突破与跨越发展的重要基础,是推动以科学为基础的技术创新与经济增长的重要保障。“十二五”时期,以自然科学、工程科学和管理科学为基本框架,对数学、物理学、化学、力学、纳米科学、生物学、医学、农业科学、脑科学与认知科学、地球科学、空间科学、环境科学、海洋科学、材料科学、工程科学、信息科学、能源科学、管理科学等学科进行重点扶持。支持浙江大学优势学科和省属高校重中之重学科、重点学科与特色学科建设,通过均衡布局,重点支持,强化我省优势学科在国内外的地位。
2、加强基础研究前瞻部署。结合浙江省基础研究优势学科及特色对接国家规划,引导我省科研人员紧紧围绕科学前沿和经济社会需求,深入凝练深层次科学问题,开展稳定持续的探索创新。省自然科学基金一般项目要全面均衡布局,瞄准科学前沿,促进学科发展,激励原始创新,发挥稳定基础研究队伍的重要作用,着力营造鼓励探索、宽容失败的良好环境。省自然科学基金重点项目将着眼优先领域,凝聚中坚人才,孕育重点突破,引导科学家结合国家和我省经济社会发展需求,开展关键科学问题与战略性前沿技术研究,取得一批具有国内外影响力的原始创新成果。
3、全面参与国家基础研究计划。要加强沟通、组织协调、集成资源,全面参与国家基础研究计划,提升浙江基础研究在全国的地位,为国家科技进步和自主创新能力的提升贡献力量。通过提高省自然科学基金的资助规模与强度,进一步支持我省科研人员领衔或参与承担国家“973”计划、国家重大科学研究计划、国家自然科学基金重大重点项目和国家杰出青年科学基金项目,使我省获得的国家基础研究项目与经费有较快增长。