近五年来，我省基础研究总体水平有了较快的提升，已成为我国发表国际论文数最多、影响力最强的地区之一。据2010年度中国科技论文统计结果，我省表现不俗的论文、SCI论文数、国际被引用篇数均跃居全国第四位，得到省自然科学基金资助的多位青年科学家在NATURE、SCIENCE等国际顶尖杂志上发表了具有较大影响力的原创成果。
面对未来挑战和机遇，我们必须清醒地认识到，当前我省原始创新比较匮乏是制约我省科技竞争力提升的短板，地方基础研究工作还不能很好适应我省经济社会发展和科技进步的更高要求。主要表现在：激励原始创新和培育科技制高点的战略引导有待进一步加强；由于中央在浙高等院校和研究院所较少以及浙江省基础研究投入经费相对有限等原因，我省对顶尖基础性研究人才的吸引力相对不足，从事基础研究的一线队伍总体创新能力有待大幅度提升；自然科学基金管理制度还需要进一步完善，尤其在评审机制、资助方式、项目管理、绩效评估、信息服务等方面需要进一步优化改进。
“十二五”时期是我国基础研究发展的重要机遇期，也是我省建设创新型省份和科技强省的关键时期，大力发展基础研究是实现我省经济结构战略性调整和增长方式根本性转变的重要任务。为此，《浙江省科学技术“十二五”发展规划》对我省基础研究工作进行了战略部署，明确提出“加强基础研究与核心技术研究，提升原始创新能力”，并提出了加大自然科学研究投入等具体举措。我们要切实贯彻实施《浙江省科学技术“十二五”发展规划》，增强责任感和使命感，增强机遇意识和忧患意识，着眼于建设科技强省和创新型省份的大局，全面推进我省基础研究发展。
二、指导思想、总体思路和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“基础研究是科技进步的先导、是自主创新的源泉”的要求，准确把握科学基金战略定位，坚持更加注重基础研究、更加注重自由探索、更加注重青年人才、更加注重合作交流的战略导向，推进基础研究事业又好又快发展，全面提升我省原始创新能力，为科技强省和创新型省份建设作出重要贡献。
（二）总体思路
“十二五”时期，省自然科学基金工作的总体思路是，突出导向，均衡发展，完善机制，激励创新。
突出导向是基础研究资助中把握定位的战略需要。要把“四个更加注重”贯穿省自然科学基金评审、资助及管理始终，作为推动科学基金事业发展的战略导向。更加注重基础研究，就是不断夯实基础研究健康发展的学科基础，加强对基础学科、优势学科、特色学科的支持，前瞻部署和支持能够引领我省科技、经济和社会发展的科技前沿研究，着力发展新兴学科和学科生长点，积极扶持影响未来战略性新兴产业发展的科技制高点。更加注重自由探索，就是尊重科学规律，积极营造鼓励独立思考、勇于创新的良好科研环境，充分发挥科研人员的想象力和创造力，使创新智慧竞相迸发。更加注重青年人才，就是着力培育青年科研队伍和青年领军人才，充分发挥青年人创新思维活跃的优势，激励创新探索，通过扩大资助规模，促进我省基础研究人才结构和布局更趋合理，为基础研究队伍建设提供源源不断的后继力量。更加注重合作交流，就是创造有助于我省科学家更加广泛地开展基础研究国内外合作与交流的良好环境，有效利用国际科学资源，取长补短，提升我省基础研究水平与国内外影响力。
均衡发展是增强基础研究发展协调性的根本要求。要统筹兼顾科学基金各项工作，促进基础研究协调可持续发展。既要支持以经济社会发展战略需求为动力的研究，也要支持以科学自身发展需要为动力的研究。处理好稳定支持与竞争择优、全面布局与重点部署、营造宽松环境与加强绩效管理、依靠专家共识判断与支持非共识创新等方面的关系。在加大战略性前沿技术、关键科学领域资助与扶持力度的同时，高度重视基础学科与新兴学科，大力促进学科交叉研究，在学科、区域以及各基础研究单位均衡协调发展中实现重点突破。
