中共南京市委、南京市人民政府关于建设国家“千人计划”江宁先进基地区的意见
（宁委发〔2012〕29号 2012年4月5日）
2011年11月，经中央人才工作协调小组批准，江宁经济技术开发区正式成为国家第三批“海外高层次人才创新创业基地”。为贯彻落实市党代会精神，充分发挥国家级人才基地的龙头带动作用，为全市创建国家级“紫金人才特区”奠定基础，现就建设国家“千人计划”江宁先进基地区提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展，聚焦人才、教育、科技、创新“四个第一”，狠抓“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”关键举措，以国家“千人计划”基地为支撑，按照龙头牵引、统筹推进、突出特色、多点支撑、共建共赢原则，统筹集成市区资源、优化细化政策举措，依托江宁独特的区位和科教资源优势，在重大政策和体制机制创新上先行先试、敢闯敢试，着力构建人才发展的特殊政策、特别机制、特优环境，把建设先进基地区作为创建国家级“紫金人才特区”的先导工程和重要部署抓紧抓好，为南京加快打造中国人才与创业创新名城、率先基本实现现代化奠定坚实基础。
（二）目标任务
以打造国家级“紫金人才特区”核心区、示范区和中国（南京）人才与创业创新名城先导区、江苏创新驱动样板区为总体目标，大力实施国家“千人计划”江宁先进基地区建设“3355”行动。即坚持高端人才引育、高科技成果转化、高新技术产业发展“三高联动”，推进高质态开发园区、国际化大学科教创新区、专业化科技创业特别社区“三区融合”，重点实施江宁“千人计划”引进培育工程、创业创新平台提速工程、科技成果转化扶持工程、科技金融创新工程、环境机制提升工程等“五项工程”，力争到2015年末，把国家“千人计划”江宁基地区打造成领军人才汇聚基地、科技成果转化基地、科技创业示范基地、科技创业 家培育基地、现代产业集群基地等“五大基地”。
--领军人才汇聚基地。贯彻实施国家“千人计划”、省“双创计划”和“南京321计划”，着力引进国际科技与产业发展前沿、拥有自主知识产权和科技成果、战略性新兴产业发展紧缺和急需的领军人才。到2015年末，区域引进领军型科技创业人才（团队）1000名，其中科技创业家100名、国家“千人计划”专家 60 名，呈现高层次人才集聚态势，区域人力资本和科技创新对经济增长的贡献率达到国内领先水平。
