（四）以人为本，公众参与。整治工作要充分尊重群众意愿，满足群众需求，发挥群众的主体作用，积极动员社会力量共同参与，注重公平公正，形成共建共享的良好氛围。
三、工作重点
（一）开展社区规划整治建设
1.城市完整社区规划整治建设
选择具有一定基础和规模、具有相对独立、完整的空间界限的单个或若干个连片社区，以完善公共服务设施配套、美化人居环境、突出地方传统文化为重点，通过实现“六有五达标三完善”，打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适的完整社区。
（1）以实现“六有”为基础，确保公共服务设施建设上水平。
有一个社区综合服务站：包括社区党组织、居委会办公、一站式服务场所，党员活动室，老年人和青少年活动室等用房。
有一个社区卫生服务站：为社区居民提供便捷快速的医疗服务。
有一个社区幼儿园：接近公共绿地、便于家长接送。
有一片室外活动场地：包括羽毛球、乒乓球等活动功能和户外健身场地等，可考虑与街心绿地、社区中心广场或避难空地统筹设置。
有一套完善的市政设施：包括消防设施、变电室、路灯配电室、垃圾分类分拣间、公共厕所、分类垃圾桶等。
有一套便捷的慢行系统：包括步行和自行车道，与主要公共活动场地相连，具有良好的舒适性和安全感。
（2）以实现“五达标”为重点，确保社区环境上水平。
外观整治达标：社区界面整洁，无违章建筑物、搭盖物和附设的不符合要求的店招、广告牌、防盗网，规整美化垃圾箱、配电箱、配线箱、信号接出终端、邮政报刊亭、公共消防设施等设施，实施屋顶“平改坡”、“平改绿”，统一优化提升建筑风格形式。
公园绿地达标：充分利用自然山水景观和传统风貌特色。社区绿地成系统，花草树木修剪整齐，无毁损、占用绿地等现象，社区绿地率30%以上，公园绿地指标不少于1m2／人，乔、灌木栽植面积不低于绿地面积的60%。
道路建设达标：建立与外部联系便捷的路网，保持消防通道畅通，打通、拓宽断头和卡脖子街巷。全面铺装小街巷路面，提高道路完好率和观感质量。机动车、非机动车停车位基本满足使用要求。
市政管理达标：排水系统完善，实行雨污分流、污水集中收集处理。实行生活垃圾分类收集。有条件的社区力争电力、通信缆线全部下地，实施路灯LED节能改造。大力推进社区信息化建设，建设数字化社区。
