辽宁省人民政府办公厅关于印发2012年度省政府对各市政府绩效管理工作实施方案的通知
（辽政办发〔2012〕13号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将《2012年度省政府对各市政府绩效管理工作实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
二○一二年四月六日
2012年度省政府对各市政府绩效管理工作实施方案
为稳步推进行政绩效管理能力建设，全面完成省十一届人大五次会议通过的《政府工作报告》提出的重点工作任务，促进全省经济社会平稳较快发展，特制定2012年度省政府对各市政府绩效管理工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻中央经济工作会议和省第十一次党代会精神，围绕国家及省“十二五”规划和省政府工作报告中提出的目标任务，按照国务院政府绩效管理工作部际联席会议和省委、省政府关于推进“五大系统”建设的部署，把握“稳中求进、稳中求快”的经济工作总基调，以保持经济平稳较快增长为重点，以调结构、惠民生、促和谐为根本，以提升政府行政效能和加强行政权力运行制度建设为突破口，加强和创新社会管理，推动文化繁荣发展，加快改革攻坚步伐，全面提升开放水平，为全省实现“十二五”时期经济社会发展新跨越，建设富庶文明幸福新辽宁奠定坚实基础。
二、基本原则
坚持正确导向，推动科学发展的原则；坚持立足实际，大胆开拓创新的原则；坚持统筹兼顾，突出工作重点的原则；坚持客观公正，分级分类管理的原则；坚持群众观点，鼓励社会参与的原则；坚持简便易行，持续改进工作的原则。
三、绩效管理内容
（一）主体与对象。
省政府对各市政府绩效管理主体为负责考评的46个省政府工作部门（以下简称省考评部门）；管理对象为省辖的14个市政府（对绥中、昌图县政府的绩效管理工作实施方案另行下发）。
（二）考评范围。
2012年度省政府对各市政府绩效考评指标体系采用千分制模式。分为7个考评维度，14个考评层面，42个考评要点，117项考评指标（具体考评细则和办法由省政府绩效管理工作领导小组另行下发）：
| 考评维度 | 考评层面 | 考评要点 |
| 一、战略发展 | （一）区域战略 | 1.三大区域战略 |
| 二、人民幸福 | （二）生活富庶 | 2.生活水平 |
| （三）民生改善 | 3.民生工程 |
| （四）公共服务 | 4.就业创业 |
| 5.社会保障 |
| 6.教育发展 |
| 7.医疗卫生 |
| 8.体育发展 |
| 三、经济振兴 | （五）经济增长 | 9.经济增长水平 |
| （六）结构优化 | 10.县域经济发展 |
| 11.工业五项工程 |
| 12.服务业发展 |
| 13.非公经济发展 |
| 14.项目建设进度 |
| （七）经济潜力 | 15.科技创新 |
| 16.诚信建设 |
| 四、社会和谐 | （八）社会管理 | 17.食品药品安全 |
| 18.生产安全 |
| 19.应急管理 |
| 20.治安防控 |
| 21.权益保障 |
| 22.人口均衡发展 |
| 23.民族团结创建 |
| 五、文化繁荣 | （九）文化发展 | 24.文化事业发展 |
| 25.文化产业壮大 |
| 26.文化体制改革 |
| 27.文化经费投入 |
| 六、生态文明 | （十）资源节约 | 28.土地资源集约利用 |
| 29.水资源节约 |
| 30.节能降耗 |
| （十一）环境保护 | 31.青山工程 |
| 32.碧水工程 |
| 33.蓝天工程 |
| 34.地质环境治理 |
| 35.固体废弃物治理 |
| 七、自身建设 | （十二）依法行政 | 36.规范行政行为 |
| （十三）高效行政 | 37.优化政务环境 |
| 38.推进审批改革 |
| 39.强化机构管理 |
| 40.加强队伍建设 |
| 41.自觉接受监督 |
| （十四）勤政廉政 | 42.“五大系统”建设 |
