北京市安全生产委员会办公室关于做好2012年有限空间安全生产工作的通知
（京安办发〔2012〕13号）
随着北京市城市规模的不断扩张，城市基础设施建设不断加快，作为维系城市正常运转的“生命线”，供水、排水、供电、供热、供气等地下管网在城市的运转中承担着重要的功能，保障城市地下管网安全运行已成为首都城市安全运行的重要内容。近年来，通过各相关部门的共同努力，有限空间作业安全管理工作取得了初步成效，有限空间事故高发态势得到有效遏制。但有限空间作业安全监管任务依然十分繁重，形势仍然不容乐观。为进一步做好本市有限空间作业安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、 总体思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念。巩固完善现有的市安委会统筹、协调、综合监管，行业部门各司其职、各负其责，条块结合、齐抓共管的监管机制；进一步完善有限空间法规标准体系，推进有限空间精细化、科学化管理规范化管理；强化监管，规范一线作业队伍有限空间作业行为；发挥行业协会的引导作用；逐步建立有限空间安全监管长效机制，全力压减有限空间事故，保障首都的城市安全运行。
二、全面落实生产经营单位主体责任
（一）进一步提升有限空间安全保障能力
有限空间作业是高风险作业，作业环境情况复杂，安全设备设施要求高。各生产经营单位要加大对有限空间安全生产投入，为一线班组配备合格的检测、通风、长管呼吸器、安全绳等防护设备，进一步提升一线作业队伍安全生产条件。同时加强对作业人员培训和指导，定期组织演练，确保一线作业队伍安全设备设施的配备率达到100%。
（二）全面增强作业人员安全技能和意识
2010年，我市开始对地下有限空间作业现场监护人员实行特种作业管理，经实践表明，特种作业管理取得了显著效果。2012年，继续贯彻落实北京市安全监管局下发的《关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通告》和《扩大地下有限空间作业现场监护人员特种作业范围的通告》的文件要求，生产经营单位认真组织好本单位现场监护人员参加特种作业培训、考核及取证工作，确保每支作业班组现场监护人员特种作业持证率达到100%。
