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学校办学条件改善工程。根据教育跨越式发展的需要，实施中小学校办学条件改善工程。通过科学规划，新建和改扩建一批校舍，按照“缺什么、补什么”的原则，加强薄弱学校配套设施建设、学校装备更新和远程教育工作。合理布局校点，撤并规模小、质量低、不利于学生入学巩固的学校。新建学校及需撤并学校特别是需撤并的寄宿制学校
要建在自然条件相对较好、人口相对集中、交通较方便的公路、城镇、县城附近。合理调整学校布局，提高办学规模效益，为民族地区提高教育教学质量、培养合格人才奠定坚实基础。
教师队伍保障体系建设工程。教育大计，教师为本。建设一支数量足够、素质合格、学科配套、适应现代教育需要的教师队伍是实现民族地区教育跨越式发展的基础和保障。要高度重视和大力抓好民族地区教师补充、培养和培训工作，努力提高教师的思想政治素质和业务水平，切实维护教师队伍稳定。适时调整教师编制，及时补充合格师资，严禁有编不补和挤占挪用教师编制，实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，鼓励优秀大学毕业生到民族地区任教，切实保证教育发展对教师的需求。补充教师要坚持标准，严格资格认定，确保质量。均衡配置县域内校长和教师，配齐学科教师。抓好教师培养培训工作，通过脱产进修、集中培训、函授学习、远程培训等形式提高教师的素质和能力，实现教师学历水平和业务能力合格达标。健全省、州、县、校四级培训体系，建好县级师培基地。维护教师合法权益，依法保证义务教育阶段教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高，落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。关心教师身心健康，改善教师工作和生活条件，建设一批乡镇教师工作周转宿舍。对长期在民族地区从教、贡献突出的教师要给予奖励。加强师德师风建设，增强教师教书育人的责任感和使命感，强化爱岗敬业意识。
学生保障体系建设工程。深入落实国家“两免一补”政策，全部免除义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书。按照中央统一政策，逐步建立学前教育、普通高中教育学生资助制度。免除中等职业教育学生学费，补助其生活费。积极争取中央将我省高寒地区中小学纳入冬季取暖补助政策范围。根据民族地区自然地理的特殊实际和教育跨越式发展的需要，加快发展寄宿制，保证需在校寄宿学习的学生都能寄宿。完善寄宿制学校设备设施，配齐生活管理员，加强小农牧场建设，提高学生生活水平。
双语教育工程。大力推进双语教学，全面开设汉语文课程，全面推广国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。加大双语学校基础设施建设力度。强化师资队伍建设，按专业要求配齐配强教师。提升双语教师的业务能力，对双语教师进行全员免费培训，培养一批双语技能合格、研究指导能力强的专家型双语教师，试行双语教师准入资格和定期考核制度。深化教育教学改革，建立双语教育质量监测长效机制，提高双语教育质量。加大民族文字教材建设和相关教学资源开发的投入力度，完善以国家教材为主、地方和校本教材为补充，学科教学与专题教育相结合，文本教材与多媒体资源相配套的双语教材体系。
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