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重庆市人民政府办公厅关于进一步深入扎实开展“安全生产年”活动的通知


  (二)深入推进安全文化建设。积极开展安全发展示范城市、安全文化示范企业、安全校园、安全社区等创建活动,年内评审认证市级安全社区100个、创建国家安全社区5个。深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“文明交通行动计划”等活动,大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识进学校、进社区(乡村)、进企业、进家庭、进机关、进工地、进景区。大力弘扬与社会成员息息相关的公共安全文化,营造讲安全、懂安全、人人共创安全的道德风尚。扩大安全生产政务公开,健全行政许可网上申请、受理、审批制度。坚持和完善安全生产群众举报奖励制度,建成“12350”投诉举报平台,形成全社会共同关注和促进安全发展的良好氛围。

  三、坚持预防为主,切实抓好隐患排查治理

  (一)全面推进隐患排查治理体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,充分发挥制度和机制效能,强化事故防范,紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、人员密集场所、工商贸其他,以及铁路、冶金、渔业船舶、特种设备等事故多发行业领域,全面推进隐患排查治理体系建设,加强目标考核和示范推动,深化专项治理行动。注重运用信息化手段,增强危险源监控和隐患排查治理实效。

  (二)进一步强化煤矿安全工作。严格矿井建设项目审批和安全核准,继续推进煤矿整顿关闭、整合技改和兼并重组。进一步加大煤矿瓦斯抽采利用和综合治理政策支持力度,切实落实煤与瓦斯突出、顶板、水害等综合防治措施。深入开展煤矿“打非治违”专项行动,进一步整顿规范矿山开采秩序。加强煤矿风险预控管理,加快小煤矿机械化改造,继续抓好井下安全避险系统建设。

  (三)深化交通运输安全整治。加快研究制订进一步加强道路交通安全工作的政策措施,以长途客运、校车安全、危险品运输和摩托车、农村客运管理为重点,完善技术标准和监管措施,加强重点路段安全防护设施建设,强制安装动态监控装置,严格交通执法,严厉整治超速、超载、超限以及酒后驾车、疲劳驾驶、违规停车等各类违法违规行为。深入排查治理高速公路、高速铁路、城市轨道交通、水上交通、民用航空等领域安全隐患。

  (四)加强其他行业领域的安全监管。依法强化危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等安全管理,继续推进生产工艺及装置自动化改造,深入开展“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)和礼花弹等高危产品专项治理。进一步完善矿产资源开发整合常态化管理制度,严肃整治矿山井下工程非法外包、以采代探等突出问题,加强尾矿库综合利用和安全监控,严格石油天然气勘探开采安全管理。研究实施建筑施工、设备制造等企业安全质量终身负责制,严禁违反客观规律压缩工期、违规简化程序。深入开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治。大力实施社会消防安全“防火墙”工程,加强特种设备、渔业船舶、农业机械、电力、人员密集场所和城市地下管线、市政桥梁等安全管理。


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