将生物农业作为战略性新兴产业，以“一核四园”（以溧水白马国家农业科技园为核心建设生物农业科技城，江宁、浦口、六合、高淳各建一个生物农业产业园）为重点，打造南京生物农业谷。着力培育生物种业、生物农业用品、生物食品、生物能源与环保、生物信息等五大生物农业产业集群，培育一批省级以上生物农业创新创业示范基地，构建国内领先、国际先进的生物农业产业集聚高地。到2015年，全市形成200个具有知识产权、产值和效益显著、市场影响力大的农业生物技术产品；培育100家生物农业先锋企业，生物农业产值达到300亿元。
（三）农业科技中介组织培育工程。
创新农业科技服务机制，支持单位、经济组织和个人按照市场机制兴办农业科技中介服务机构。对入驻农业园区并为农业创新创业提供技术转移、技术服务、技术培训、市场营销、专利服务、财会管理、资产评估、法律顾问等各类专业性、综合性农业科技服务的中介组织（包括非政府的公益机构），按照市委、市政府《科技创业特别社区（创新创业人才特别集聚区）建设计划》有关政策规定，予以奖补。到2015年，全市培育50个具有一定规模的新型农业科技中介组织。
（四）农业科技成果推广转化工程。
构建农业科技成果转化服务中心，实施农业重大科技推广计划，加快农业科技成果转化应用。完善农业科技推广应用评价制度，建立以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的农业科技创新与推广激励体系。市级设立农业科技推广奖项，每两年对做出突出贡献的农业推广人员或团队进行奖励。
三、创新“四大机制”，引导农业资金集聚
（一）财政引导机制。
在增加农业财政投入的基础上，改革财政支农方式，设立现代农业科技创新与生物农业产业发展资金，扶持农业科技创新创业体系建设和生物农业等高新技术产业发展。积极探索和完善财政贴息、以奖代补、风投等引导机制，引导信贷资金、民间资本投向农业。探索建立以国资为主导的农业创投基金，提升国资创投农业的活力与效率。
（二）银政企合作机制。
深化银政企合作模式，探索建立“功能完善、运转高效”的农业投融资平台，积极培育村镇银行、农村小额贷款公司、农村资金专业合作社等新型农村金融组织，引导各类风投基金入驻参与现代农业建设。支持有条件的区县、园区建设农业投融资服务机构和专家库，实现农业创业信息集中、融资需求受理、征信体系建设、融资解决方案提供、融资机构对接等多种功能，为农业企业提供全方位投融资服务。通过政府贴息，引导和支持银行业金融机构加大对农业企业、农民专业合作组织的信贷投放。引导融资租赁机构为农业企业发展租赁、回租赁融资业务。落实涉农贷款税收优惠等政策，对解决农业企业融资问题有突出贡献的机构给予一定奖补。
