牵头责任单位：省发展改革委
协同配合责任单位：省编办、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省审计厅、省统计局、省政府金融办、省发展研究中心等。
18．加强交通基础设施建设。
年度目标：确保完成投资270亿元，力争在建高速公路里程1200公里以上，通车总里程达到3200公里；新改建国省干线公路1500公里，实施县乡公路升级改造3000公里，加固改造农村公路危桥1000座，完善综合运输网络体系。
主要措施：推进马鞍山长江公路大桥、岳武高速安徽段、徐明高速安徽段、芜申运河安徽段等在建重点项目建设，力争建成周六高速北段、蚌淮高速、芜雁高速、合肥新桥机场高速、泗许高速淮北段、巢湖船闸、裕溪船闸、阜阳港颍州港区一期工程等项目，完成京台高速小西冲至方兴大道四改八扩建工程；力争新开工溧广高速郎溪段、蚌埠新港二期工程等项目。按照“政府主导、省市县共建”的建设模式，推进国省干线公路网建设。继续推进县乡公路升级改造工程、农村公路危桥改造民生工程和安保工程。加快机场建设，实现合肥新桥国际机场校验和转场运营。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省交通运输厅
协同配合责任单位：省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省审计厅、省国资委、省地税局、省政府金融办、省物价局、省人防办等。
五、深入推进改革开放
19．扎实推进关键领域改革。
年度目标：完成国家农村综合改革示范试点省建设年度工作任务。加快省属国有企业产权多元化、资产证券化、主业规模化步伐，打造一批国家级大企业大集团。积极推进事业单位改革。
主要措施：
（1）启动实施国家农村综合改革示范试点省工作，研究制定我省农村综合改革示范试点方案，分解任务，细化目标，认真组织实施。积极推进国家级农村改革试验区建设。全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革，启动国家国有林场改革试点，继续实施村级公益事业建设一事一议财政奖补。落实村级组织运转经费保障政策，进一步增强村级组织经费保障能力。开展清理化解乡村干部垫交农业税债务等其他公益性乡村债务试点工作。推进农村集体和承包土地确权登记试点，促进农村承包土地规范流转。推进城乡一体化综合配套改革试点，促进城乡基本公共服务一体化。
牵头负责领导：詹夏来
牵头责任单位：省财政厅、省农委
协同配合责任单位：省编办、省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省审计厅、省发展研究中心等。
（2）深入推进国有企业改革，协调推进淮北矿业首发上市，组织推进中煤矿建集团、军工集团、淮南矿业主业整体改制上市。推进2户左右省属企业开展股权或分红权激励。启动省属企业外部董事试点工作。加强对省属企业“走出去”工作的调查研究，制订出台推动省属企业“走出去”的实施意见和管理办法。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省国资委
协同配合责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国防科工办、省政府金融办、省能源局、省发展研究中心、安徽证监局等。
（3）研究制定分类推进事业单位改革实施意见及相关配套政策。研究出台符合我省实际的事业单位分类标准和目录，开展模拟分类。抓好不同地区、部门及行业事业单位改革试点。
牵头负责领导：詹夏来
牵头责任单位：省编办
协同配合责任单位：省分类推进事业单位改革工作领导小组成员单位、省住房城乡建设厅、省发展研究中心，合肥市、芜湖市、铜陵市人民政府等。
20．继续深化医药卫生体制改革。
年度目标：巩固完善基层医药卫生体制综合改革成果，加快推进县级公立医院改革试点。
主要措施：深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革。健全基层医疗卫生机构运行补偿机制和绩效评价体系，不断巩固扩大基层医改成果。积极推进县级公立医院改革试点，鼓励支持社会办医，加快形成多元办医格局，逐步完善县级公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系，提升县级医疗卫生服务能力。
牵头负责领导：詹夏来
牵头责任单位：省发展改革委
协同配合责任单位：省医改领导小组成员单位等。
21．加强金融改革创新。
年度目标：加快建立功能完善、服务高效的地方金融体系，进一步增强服务实体经济、“三农”和小微企业发展的能力。
主要措施：研究制定深化地方金融机构改革与发展的意见，深入推进农村信用社改革，加快组建农村银行，大力发展村镇银行，积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。规范发展小额贷款公司、融资性担保公司。积极吸引各类金融机构在皖设立地区总部、分支机构和综合服务中心，加快推进合肥区域性金融中心建设。完善多层次资本市场体系，推进合肥等地争取“新三板”试点工作，着力提升保险服务保障功能。推动银证、银保、银信、银担、保担等不同金融业态合作，发展交叉型金融业务。鼓励金融机构加强金融产品、服务方式和体制机制创新，着力缓解县域、“三农”和小微企业融资难。
牵头负责领导：詹夏来
牵头责任单位：省政府金融办
协同配合责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省农委、省商务厅、省审计厅、省国资委、省工商局、省发展研究中心、人民银行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省农信社，各市人民政府等。
22．大力发展非公有制经济。
年度目标：力争非公有制经济增加值突破1万亿元，占全省GDP的比重达58%以上。
主要措施：落实国务院扶持小型微型企业的融资、财税政策，新创办企业4万户以上，扶持培育1000户成长性小企业上规模。继续培育500户“专精特新”企业，促进一批中小企业跃上亿元台阶。落实扶持产业集群专业镇发展政策，组织开展与先进省份专业镇对接活动。大力推动中小企业集合票据发行试点和推广工作。发起设立中小企业发展基金，继续推进助保金贷款工作，积极争取国家专项资金对担保机构支持。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省经济和信息化委
协同配合责任单位：省发展非公有制经济推进全民创业领导小组成员单位等。
