成都市人民政府、中国人民银行成都分行关于推进金融IC卡应用工作安排的意见
（成府发〔2012〕15号）
各区（市）县政府，市政府各部门，人行成都分行营管部，有关金融企业，有关单位：
根据中国人民银行办公厅《关于选择部分城市开展金融IC卡在公共服务领域中应用工作的通知》（银办发〔2011〕129号）精神，成都市被中国人民银行列为全国推进金融IC卡应用工作试点城市。按照
中国人民银行《关于推进金融IC卡应用工作的意见》（银发〔2011〕64号）要求，现就成都市推进金融IC卡应用的工作安排提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持政府引导、市场化运作，以保障公共用卡安全、节约社会成本、便民惠民为宗旨，把拓展金融IC卡多行业应用和“城市一卡通”建设相结合，大力推进银行卡产业升级、支付手段创新和非金融机构支付产业成长，促进成都金融业发展和西部金融中心建设，积极营造与国际化城市要求相适应的便利化生活环境。
二、工作目标
支持所有银行卡由磁条卡逐步替换为金融IC卡，按照金融IC卡标准（PBOC2.0）发展“城市一卡通”，并实现银行发行的金融IC卡具备“城市一卡通”功能。通过市场化手段推进行业合作，实现行业机具和金融机具相互开放，发挥金融机构网点和受理机具的资源优势，拓展金融IC卡应用范围，逐步扩大在交通、公用事业缴费、餐饮、娱乐、购物等具有快速小额支付需求行业的应用，适时加载医疗卫生、社保、教育、民政、财税等相关政务服务功能，实现多领域、跨行业的一卡多用和信息资源共享。
三、指导原则
（一）政府引导，市场运作。按照成都市政府关于加快新兴金融业发展的部署要求，完善相关产业扶持政策，坚持市场化运作，充分发挥金融机构网点和受理机具的资源优势，逐步拓展金融IC卡的应用范围。
（二）统一标准，鼓励创新。推动银行卡和“城市一卡通”使用PBOC2.0标准，鼓励金融IC卡应用的创新发展，不断满足产业新业态、应用新模式带来的发展需要。
（三）资源共享，服务民生。逐步整合交通、公用事业缴费等相关行业资源，实现一卡多用，方便群众，服务民生。
（四）统筹规划，分步实施。坚持高标准规划、高标准建设、分行业推进、分步骤实施，争取用3-5年时间完成金融IC卡在成都市辖区内应用的全覆盖。
