成都市建设监察支队关于印发《2012年度成都市建设监察工作要点》的通知
（成建监发[2012]5号）
各区（市）县建设（城建）监察执法队伍：
现将《二O一二年成都市建设监察工作要点》印发你们，请认真贯彻，抓紧落实。
附件：二O一二年成都市建设监察工作要点
成都市建设监察支队
二O一二年三月三十日
附件：
2012年度成都市建设监察工作要点
2012年，我市建设监察执法工作的总体要求是：全面贯彻“严格执法、效能执法、程序执法、和谐执法”理念，坚持内强素质、外塑形象、高效廉洁，紧紧围绕各级建设主管部门的中心工作，抓重点、破难点、系民意，切实维护好建设市场秩序，推进全市建设监察执法工作再上新台阶。
一、以贯彻落实省住房城乡建设厅《进一步加强建设监察执法工作的意见》为契机，推进队伍全面建设。
（一）进一步理顺执法机构体制 执法队伍应为参公管理单位或建设主管部门的内设机构，配备合理的监察执法人员，在岗率不得低于80%，确保队伍稳定。建立乡镇建设监察执法体系，加强乡镇建设监察执法工作，实现监察执法城乡全覆盖。
（二）进一步完善监察执法工作机制 一是明晰监察执法机构的职能职责，完善执法委托手续，行政处罚权统一赋予监察执法机构行使本级建设监察执法力量；二是建立并完善联动执法机制，加强系统内的协同联动和系统外的配合协调，形成执法合力；三是不断完善集体研判机制，对重大和疑难案件的查处和认定，通过建设主管部门办公会或案审委员会研判；四是建立预警预报机制，建立健全违法违规行为规律和趋势的分析制度，以执法促监管。
（三）进一步完善执法机构基础设施建设，执法车辆、电脑、执法照相和摄像等设备的配备要按照《意见》的要求满足执法工作的实际需要。
（四）实施建设监察队伍绩效考核制度，认真做好全市建设监察年度行政处罚案卷质量评查活动，强化考核结果的运用，促进队伍健康发展。
二、完善执法机制，提高执法效能
（一）就群众关心的热点问题和建设领域违法违规易发重点环节和部位，开展专项、重点执法工作。一是国家投资项目、灾后重建项目重点监察执法；二是房地产开发市场（含保障性安居工程）、建筑市场的专项监察执法；三是建设工程质量安全、建筑节能重点监察执法；四是以扬尘整治为重点的房屋建筑和市政基础设施工程施工现场文明施工专项整治；五是配合行政审批权力下放相关工作，做好城区队伍建立和执法监察业务指导工作。
