北京市旅游发展委员会关于做好旅游行业2012年有限空间安全生产工作的通知
各区县旅游委（局）、各旅游企事业单位：
近年来，通过各相关部门的共同努力，全市旅游行业有限空间作业安全管理工作取得了初步成效，有限空间事故高发态势得到有效遏制。但有限空间作业安全监管任务依然十分繁重，形势仍然不容乐观。根据《
北京市安全生产委员会办公室关于做好2012年有限空间安全生产工作的通知》精神，为进一步做好全市旅游行业有限空间作业安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、 总体思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，推进全市旅游行业有限空间安全生产工作精细化、科学化、规范化管理；强化监管，规范全市旅游行业有限空间作业行为，逐步建立旅游行业有限空间安全监管长效机制，全力压减旅游行业有限空间生产安全事故，有效保障首都旅游产业和谐稳定发展。
二、全面落实各旅游企事业单位主体责任
（一）进一步提升有限空间安全保障能力
旅游行业有限空间作业是一项高风险作业，作业环境情况复杂，安全设备设施要求高。各单位要加大对有限空间安全生产投入，为一线班组配备合格的检测、通风、长管呼吸器、安全绳等防护设备，进一步提升一线作业队伍安全生产条件。同时加强对作业人员培训和指导，定期组织演练，确保一线作业队伍安全设备设施的配备率达到100%。
（二）全面增强作业人员安全技能和意识
2010年，北京市开始对地下有限空间作业现场监护人员实行特种作业管理，各单位要继续贯彻落实市安全监管局下发的《关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通告》和《扩大地下有限空间作业现场监护人员特种作业范围的通告》等文件要求，认真组织好本单位现场监护人员参加特种作业培训、考核及取证工作，确保每支作业班组现场监护人员特种作业持证率达到100%。
（三）推进有限空间作业规范化、标准化管理
各单位要在属地安全监管部门的指导下，结合有限空间生产安全事故的典型案例，加大对一线作业人员安全培训，开展安全生产大课堂、知识问答、专题讲座、仪器设备实操等多种培训形式，进一步增强作业人员安全意识和安全技能。严格要求从业人员遵守有限空间作业未经审批，严禁作业；作业场所未经检测和通风，严禁作业；作业现场无监护人员，严禁作业；无应急救援设备，严禁盲目施救“四个严禁”的作业要求。确保一线作业队伍在作业过程中，严格遵守操作规程，安全设备设施使用率达到100%。
