15．改革公立医院补偿机制
（58）研究建立科学合理的公立医院补偿制度。研究医药分开、逐步取消药品加成、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。落实政府对公立中医医院投入倾斜政策，研究制定有利于公立中医医院发挥特色优势的补助办法。（责任部门：市发展改革委、市卫生局、市人力资源和社会保障局）
（59）按照国家指导试点地区合理确定医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查价格的统一部署，探索按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。（责任部门：市发展改革委、市卫生局、市人力资源和社会保障局）
16．加强公立医院内部管理
（60）进一步优化诊疗流程，推广预约诊疗服务。为群众提供现场预约、复诊预约、社区预约、网络等便捷、多样的预约方式。实现患者就医“一本通”和检查结果互认。按照《云南省卫生厅关于在等级医院中开展临床检验结果互认的通知》（云卫发〔2007〕2654号）和《云南省卫生厅关于在全省县级医疗机构实行通用门诊病历的通知》（云卫发〔2008〕141号）规定，在昆明市延安医院、昆明市第一人民医院等三级医院间互认检验结果。2010年，根据工作实际，适当扩大检验结果互认的医院范围。（责任部门：市卫生局）
（61）加快推进医院信息化建设，认真组织开展电子病历推广试点工作。（责任部门：市卫生局、市人力资源和社会保障局）
（62）完善医院财务会计制度，加强成本核算和控制。（责任部门：市财政局、市卫生局）
（63）规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，在3所医院推广常见病临床路径，继续推动临床路径管理试点工作。（责任部门：市卫生局）
17．充分利用和盘活优势医疗资源
（64）继续抓好现有市级医疗卫生机构建设工作，改善基础设施条件，提高服务能力和质量。继续实施昆明市采供血机构建设、医疗急救体系建设项目（牵头部门：市卫生局；配合部门：市发展改革委、市财政局）
（65）推进成立昆明市医院管理和医院发展中心。（责任部门：市卫生局、市委编办、市国资委、市财政局、市人力资源和社会保障局）
二、保障措施
（一）加强领导，落实目标责任
2010年医改工作实施时间为2010年4月-2011年3月。按照国务院医改领导小组和省政府的要求，为进一步落实责任，确保各项工作如期完成，昆明市人民政府与各县（市）区、市级有关部门签订责任书，建立目标责任制。市级有关部门要按照职责职能，对照目标任务积极组织好实施工作，并对目标任务和指标逐条进行细化、量化分解，尽快下达部门工作任务计划，同时与各县（市）区有关部门签订部门责任书。各级政府和有关部门要加强对目标任务落实情况的督促检查，及时研究解决改革中出现的新情况新问题，特别是对政策性强的改革要及时加强指导，确保改革健康、顺利进行。
（二）调整支出，加强财力保障
