（33）尽快出台《昆明市基层卫生服务体系建设规划》。待云南省规划出台后，根据省规划修改完善《昆明市2010－2012年以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》，并上报审批。（牵头部门：市发展改革委；配合部门：市卫生局）
（34）继续做好基层医疗卫生机构人员培训工作。根据国务院《
乡村医生从业管理条例》和卫生部《
乡村医生在岗培训基本要求》的规定，按照统一规划、分步实施的原则开展乡村医生在岗培训工作。落实基层医务人员培训项目和资金，制定培训计划。2010年在岗培训乡镇卫生人员448人次、社区卫生服务人员820人次、乡村医生1312人次。（责任部门：市卫生局）
（35）巩固和完善三级医院与县级医院长期对口协作关系，提高县级医疗机构服务能力水平。继续做好城市支援农村医疗卫生工作。制定完善城市支援农村医疗卫生工作的相关管理措施和考核机制，加快推进城市优质医疗服务资源向农村基层延伸。做好2所三级医院对口支援3所国家级、省级扶贫开发重点县和少数民族自治县县级医院工作；做好复旦大学附属华山医院对口支援嵩明县人民医院、上海中医药大学附属龙华医院对口支援安宁市中医医院工作。下派135名医生支援农村医疗卫生。继续实施4个县医院支援18个乡镇卫生院工作。（责任部门：市卫生局）
（36）开展合作办医试点工作。在昆明市开展省、市级医疗机构专家进社区合作办医工作试点。首批确定18所省、市和部队医院对口支援昆明地区44所城市社区卫生服务中心。（责任部门：市卫生局）
（37）健全基层医疗卫生机构人才使用机制。制定完善基层医疗卫生机构人才使用管理办法和政策，探索开展全科医生县乡联动试点工作。（责任部门：市发展改革委、市人力资源和社会保障局、市卫生局）
（38）根据国家制定的有关办法，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。（牵头部门：市卫生局；配合部门：市人力资源和社会保障局）
10．发挥农村卫生室在基层医疗卫生服务网络中的网底功能
（39）发挥政府、集体、个人等多方力量，加强农村卫生室建设，政府重点加强对村卫生室和村医的技术支持，积极稳妥推进乡村一体化管理。（责任部门：市卫生局）
（40）落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，落实补助经费，保障村医的合理收入。鼓励将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，提高报销比例。（牵头部门：市卫生局；配合部门：市财政局）
（四）继续推进基本公共卫生服务逐步均等化
11．巩固完善基本公共卫生服务
（41）继续实施9项国家基本公共卫生服务项目。（责任部门：市卫生局）
规范建立城乡居民健康档案。按当地常住人口计算，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，逐步为全市辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，并提高信息化管理水平。城市居民健康档案建档率达到40%，比2009年提高10%；农村居民试点建档率达到20%，比2009年提高15%。
