昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市医药卫生体制五项重点改革2010年主要任务和工作目标的通知
（昆政办〔2010〕178号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
《昆明市医药卫生体制五项重点改革2010年主要任务和工作目标》已经昆明市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一○年九月二十八日
昆明市医药卫生体制五项重点改革2010年主要任务和工作目标
根据《
云南省人民政府办公厅关于印发云南省医药卫生体制五项重点改革2010年主要任务和工作目标的通知》（云政办发〔2010〕109号）精神以及《
昆明市人民政府关于印发昆明市医药卫生体制改革3年实施方案（2009-2011年）的通知》总体要求，为深入推进我市医药卫生体制改革，现提出医药卫生体制五项重点改革2010年主要任务和工作目标。
一、主要任务
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面
（1）不断扩大城镇基本医疗保险覆盖面。推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工基本医疗保险（以下简称“城镇职工医保”）和城镇居民基本医疗保险（以下简称“城镇居民医保”）。符合《
中华人民共和国就业促进法》规定的就业困难人员，参加城镇职工医保的参保费用由政府给予适当补贴，并逐步探索实施城镇职工医保退休人员社会化管理。到2010年底，我市城镇基本医疗保险（包括城镇职工医保、城镇居民医保）参保人数达到289.2万人。（牵头部门：市人力资源和社会保障局；配合部门：市财政局、市民政局、市教育局）
（2）解决各类关闭破产企业退休人员1355人及困难企业职工参保问题，全面落实医保待遇。（牵头部门：市人力资源和社会保障局；配合部门：市财政局、市国资委）
（3）新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度覆盖农村居民，参加城镇职工医保有困难的农民工，可以自愿选择参加城镇居民医保或户籍所在地的新农合。2010年，新农合参合率稳定在96%左右。（牵头部门：市卫生局；配合部门：市财政局）
2．进一步提高基本医疗保障水平
（4）落实各级政府对城镇居民医保和新农合的补助政策。城镇居民医保筹资标准提高到每人每年280元，其中人均财政补助210元（中央财政补助60元，省财政补助50元，市、县财政补助100元），个人缴费70元，特殊困难居民（重度残疾人、低收入家庭60岁以上的老年人、低保对象）由政府全额补助。学生儿童筹资标准提高到每人每年140元，其中人均财政补助130元（中央财政补助60元，省财政补助30元，市、县财政补助40元），个人缴费10元，困难学生（重度残疾人、低保对象）由政府全额补助。（牵头部门：市人力资源和社会保障局；配合部门：市财政局、市民政局、市教育局）
