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建立农业-农村能源业循环经济体系。大力发展沼气、太阳能和生物能源等高效、安全、清洁可再生能源，优化农村能源结构，采用生物质气化、沼气发酵等技术，加快农业“三废”（秸秆、粪便、垃圾）向“三料”（燃料、肥料、饲料）的转化，切实促进农业废弃物资源化利用，保护生态环境，构建农业-农村能源循环经济体系。推广以沼气为纽带的再生能源循环利用模式，以农户为对象，庭院为依托，沼气综合利用为纽带，农户养、种、加相结合的庭院生态经济模式，以秸秆综合利用为纽带的再循环利用模式。
建立农业与其他产业的循环经济体系。推广以木材加工为纽带的再循环利用模式，依据木材加工层次，在木材加工过程中，利用树枝、废木等生产高中密度纤维板或用作造纸原料；利用锯末、树皮、枝丫、树根等发展木腐性食用菌，如木耳、金针菇等，其菌渣还可作为优质有机肥料还田。推广以农产品以及副产品为纽带的再循环利用模式，围绕农业主导产业，着力扶持和培育一批能开拓市场、进行农产品深加工、为农民提供服务和带动生产发展的农业龙头企业，把初级农产品转化为深加工品，同时把所产生的副产品加工成饲料或者肥料，延伸农业产业链条，提高农业质量和效益。
4.实现生态农业产业化
建设龙头企业。按照“一个产业抓一两个核心企业、培育一两个优势品牌”的思路，整合涉农财政资金，加快农业产业化龙头企业建设。大力扶持培育一批辐射面广、带动力强的国家级和自治区级龙头企业，集中扶持发展一批农业产业化龙头企业，至2015年使全市有农业产业化龙头企业达到100个；创建一批质量过硬、竞争力强的知名品牌，通过招商引资、产品包装上市，大力开发出口系列产品，打出名牌，占领国际、国内市场，实现农产品出口创汇的新突破。
完善利益联结机制。通过“公司＋农户”的模式，不断完善农业产业化组织与农户的合同、合作、股份合作三种较为稳定的利益联结方式，形成良好、稳固的公司与农户的合作关系。农业产业化组织除了向农户提供农资、技术、资金、价格等方面的服务外，还通过实行合作制按利润返还、股份合作制按股分红、租赁方式支付租金、雇用农村劳动力在基地务工支付劳动报酬、建立风险基金给予补助等方式，带动农民稳步增收。
完善农副产品市场流通体系建设。加快农产品专业市场建设，完善名特优农产品销售网络，大力发展各类农民专业合作中介组织，强化产前产中产后服务，形成贸工农一体化，产加销一条龙经营体系。
建立健全农业服务体系。加强农产品检验检测设施建设，实行农产品质量安全认证许可制度，加快推进农业标准化生产。加强农业科技、良种体系、植保体系、动植物防疫体系、农产品流通、农业装备、农业气象和农业信息化等服务能力建设。完善农产品绿色通道政策，建立重大动植物疫病应急反应机制。大力推广先进适用农业机械，提高农业机械化水平，加快农业标准化建设。
发展中介组织，提高农民组织化程度。大力发展自主经营、自负盈亏的实体化服务公司、农技推广中心、合作营销组织和各种中介服务组织，组建农产品深加工合作社、水果、蔬菜等一批专业协会，使50%的农产品进入产业化体系。
发展壮大优势特色产业，逐步形成规模化基地生产。建立蔬菜、食用菌、桑蚕、粮食、水果等优势特色产业，形成规模化生产，实现生态农业产业化。
大力发展农特产品，创建地方特色品牌。大力发展具有贵港特色的农产品，如麻垌荔枝、平南县的石硖龙眼和桂平市的白露龙眼、桂平西山茶、覃塘毛尖茶、覃塘莲藕、大玉余甘果等，逐步将贵港农特产品推向全国市场。通过创建农产品品牌，扩大贵港农产品的知名度，增加贵港农产品的市场竞争力。
5.发展适合贵港市特点生态农业模式
大力推广一批适合贵港市特点的生态农业发展模式，并大力实施农业措施、生物措施、工程措施。适合贵港市特点的生态农业模式有：“稻-稻-蘑菇”模式，“猪＋沼＋果”模式、“猪＋沼＋果＋灯＋鱼”模式，“诱虫灯＋黄板”绿色植保模式，“猪＋沼＋灯＋鳖”生态模式，“稻-灯-鸭”模式，“牛-沼-菌”模式， “蚕茧-菌业-饲料-畜禽-沼气-肥料”模式等。
6.发展创意农业
创意农业，就是把农业农业的生产、生活、生态、服务功能整合在一起，在农业生产经营过程中，运用科技、文化、艺术等创意手段，提高产品和服务的附加值，从而实现农业生产方式的转变和价值增值的突破；是以市场为导向，将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条，将农产品和文化、艺术创意结合，使其成为具有高文化品位、高知识化、高赢利性、高附加值，智能化、特色化农产品，使其产生更高的附加值，以实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式，其特点是培育开发区域“特”、产品“特”、市场“特”、创意“特”，美形、美色、美味。发展创意农业，是促进农业增效、农民增收，建设社会主义新农村的重要内容。
创意农业的形态包括六个方面：
一是产品创意。利用科技手段，培养新、奇、特农产品，为消费者提供食用价值外，提供一种人文价值。可分为三种类型。第一种类型是利用现代科技手段，改变传统农产品的外形、颜色、口味等，形成新奇特质。第二种类型是挖掘传统农产品的多重特性或其他功效，提高其经济价值。第三种类型是通过融入文化艺术的元素，增加农产品的艺术含量。
二是技术创意。把超越传统思维模式的科学行为想象力应用于农业发展，从而获得农业发展的新生动力。如创建“奇品园”展示农业新技术，建设“蔬菜墙”等等。
三是功能创意。坚持农业的多功能开发，发展休闲农业，拓展农业的生产、生态、生活功能。
四是营销创意。营销创意的模式主要有四个方面：节庆营销、品牌营销、文化营销、网络营销。
五是文化创意。举办各种农业文化节，展示农业文明。如荷花文化节、水果文化节、蔬菜文化节、农家美食文化节等等。贵港中心城市有“荷城”之称，通过举办一年一度的“贵港荷花文化节”，展示贵港农业文化成果和旅游文化成果，增强贵港人民的自豪感，同时举行经贸洽谈会，推动贵港经济社会发展。
六是生态创意。把绿色资源、绿色产业、绿色家园、绿色文化统筹考虑，整体推进现代农业发展。
（二）生态工业建设
全面实施“工业兴市”战略，坚持走新型工业化道路，扩大工业经济总量，加快改造提升传统优势产业，发展和培育壮大新兴工业，努力发展高新技术产业。加快技术创新、管理创新、产品创新和体制机制创新，加大培育强优企业力度，形成产业集群，延长产业产品链；建设生态工业园区，发展循环经济和低碳经济；稳步发展糖纸、建材产业，发展壮大食品、医药、农产品加工等三大特色产业，大力发展新能源、高新技术产业，努力构建桂东南区域性工业中心。
坚持改组改造传统产业与发展新兴产业相结合；坚持引进与创新相结合，提高系统设计、研发、成套制造能力，延长产业产品链，打造知名品牌，培育强优企业，增强产业和产品市场竞争力。加强企业自主创新能力建设，支持企业建设技术研发中心，鼓励应用型研究机构参与贵港市企业的技术研究开发。鼓励企业进行技术革新和发明创造，激发企业创新活力，努力掌握核心技术和关键技术，提升产业整体技术水平。强化产业政策规划的指导作用，严格控制国家限制的高耗能产品发展，加快淘汰技术水平低、消耗高、污染大、安全生产无保障、产品质量低劣的企业。集中力量完善现有工业集中园区基础设施和服务体系，按照具有资源环境能源承载力，土地集约利用、产业集聚和布局合理的原则，高起点、高标准规划建设新的工业集中区，加快项目入园进区，培育形成优势特色产业集群，使工业集中园区成为对外开放的新“窗口”，成为工业经济重要的增长极。
1.优化工业结构
通过国家循环经济的产业政策运用，以技术改造、产品创新、提高附加值、集约经营、收缩淘汰等方式，促进传统优势产业加快发展。
糖纸产业。制糖工业是贵港市第一大支柱产业和财税的主要来源。经过多年发展，以形成日榨甘蔗2.2万吨、年产40万吨机制糖的生产能力，“桂花牌”白砂糖通过ISO9001国际质量体系认证。规划期间，坚持“稳定、发展、提高”的方针，在稳定食糖生产的同时，大力发展蔗渣制浆造纸、糖蜜酒精、酒精废液制复合肥、味精、饲料酵母等综合利用产品，重点落实贵港国家生态工业（制糖）示范园区优化制糖工业结构的建设项目，不断提高综合产品附加值，延长产业产品链，降低产业综合成本，增强市场竞争力，巩固贵港糖业深加工和综合利用的优势地位。
建材工业。依托科技进步，发展节能降耗的建材项目。一是打造全国较大的水泥生产基地。支持华润、台泥等大企业集团技术改造和扩大生产规模。同时，延长上下游产业链，促使在这些大企业周边形成产业集群。二是建设广西较大的陶瓷生产基地。加强环保准入标准，引进符合环保标准的工业陶瓷和特种陶瓷生产线项目。三是大力发展铝型材和新型节能建材。积极发展能满足建筑节能65%要求的新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料。
食品加工业。以创建品牌、原料基地建设科技体系为支撑，加强龙头企业和原料基地建设，加快食品新产品研究开发，培植名优产品，突出发展粮油、茶叶、果汁、罐头、酿酒、肉禽六大食品加工业；以果蔬加工和保鲜为重点，大力发展绿色型、环保型和安全型食品。大力发展制糖、粮食加工、酿酒饮料、土特产加工等绿色食品，积极培育和引进大型绿色食品加工企业，培育大型绿色无公害饲料及添加剂产品企业，多创绿色品牌，做强绿色食品产业。
医药产业。加快建设中草药基地，积极推进中草药种植产业化发展，实施《中药材生产质量管理规范（GAP）》认证，发展对半夏、淮山、沙姜、八角、穿心莲、泽泻、山桅子、鸡骨草等中草药产品的深加工，着重扶持广西源安堂药业公司以“肤阴洁”为主导产品的中草药加工制造和中草药为原料的“中和牌”系列兽药、贵港市冠峰制药公司新产品的开发及广西一片药业公司中草药提取加工等，开发和培育更多国家级新药和名牌产品。
农产品加工业。依托贵糖国家级技术中心，加强龙头企业建设，大力发展以蔗渣、蔗稍、糖蜜为原料的新型饲料；依托平南中丝茧公司等龙头企业，加强桑蚕基地建设，大力发展茧丝工业，形成种桑、养蚕、织绸、印染、服装加工一条龙生产、集约经营的产业集群；依托优势资源，积极扶持竹木芒编工艺业发展，使之成为贵港市特色出口加工业；加快发展羽绒、针织、服装等有传统优势的特色产业。
新能源产业。把新能源作为贵港市首选战略性新兴产业加以培育。充分发挥后发优势，积极吸引国内外知名企业的战略投资，加大对新能源项目的引进力度和扶持力度，大力发展核电、抽水蓄能发电、风电和太阳能发电，发展沼气生产成套设备，积极培育磷酸铁锂电池产业，形成锂离子电池的正极材料、负极材料、电池隔膜、电解质与添加剂的产业链。引领新能源产业的发展，广泛利用冬闲田应用免耕技术生产马铃薯，建设冬马铃薯燃料乙醇基地，同时，积极发展木薯、甘蔗燃料乙醇，打造新能源大市。
高新技术产业。贵港要实现工业经济新跨越，必须要有新的高新技术产业作支撑。要加强招商引资工作，争取东部沿海地区、特别是粤港澳地区的高科技产业项目到贵港市落户。要注重引进通信设备、雷达、计算机、电子信息机电、家用视听设备、测量仪器、电子工业设备等高端产品的外围配套电子产业，创建新兴产业园区或IT产业城，以具有高附加值和发展前途的新兴产业支撑贵港市未来的工业发展。
2.调整优化工业产业布局
围绕建立节约型社会、发展循环经济、推动产业集聚发展等基本要求，进行重点产业的科学布局，促进工业的持续健康发展。以江南工业园区为龙头，各县市集中力量建设好一到两个工业园区，乡镇工业集中区根据发展情况，注重发展特色产业，形成“一园多区”的格局，打造特色产业集群。
以规划建设5个产业园区为制高点，合理布局产业，不断完善园区基础设施，严格项目入园管理，优化投资环境，增强其对产业转移的吸引力。
贵港江南工业园区。把贵港西江产业园区、贵港临港工业集中区纳入其中。按照相关联产业就近集聚的原则，在空间布局上分农产品加工、羽绒、皮革及其制品、木材加工、机械制造、电子、冶金、修造船、化工、现代物流等功能产业区，围绕“聚集一流要素、营造一流环境、形成一流机制、实现一流业绩”目标，推动工业园区和城市化建设相结合，建设羽绒城、皮革城等特色工业城，提升园区综合竞争力，争取升级为国家级工业园区。
贵糖生态工业园区。扩建国家级贵糖循环经济示范园区，在城区下游增设贵糖生态工业园区分区，扩大园区规模，把以造纸为主业的厂区搬迁到新区，在新区发展造纸和新能源产业。
贵港台湾产业园区。位于覃塘区石卡镇、黄练镇、覃塘镇，分区布局建材（水泥）、修造船、木材加工、食糖加工、电子信息等产业。创新管理体制和开放合作模式，建成承接台湾电子信息等高科技产业转移为重点的示范园区。
桂平长安工业集中区。分区布局农产品加工、陶瓷、纺织服装、金属冶炼及加工、修造船、新能源等特色产业。打造全国最大的内河造船基地。
平南工业园区。包含平南临江工业集中区、丹竹工业集中区和武林工业集中区。分区布局农产品加工、制药、建材、修造船、新能源等产业。
3.发展循环经济，实现产业生态化
发展循环经济是缓解资源约束的根本出路，要以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物为目标，在生产、流通、消费各环节减少资源消耗并加强资源综合利用。根据贵港资源特点，重点在制糖、造纸、木薯、水泥、锰产业等工业领域大力推行循环经济发展模式，选择支持一批企业和项目作为发展循环经济的试点，在发展循环经济的基础上，充分借鉴贵港国家生态工业（制糖）示范园区的建设经验，推行节能减排和清洁生产，在现有的其他工业园区和大型企业推进生态园区建设，实现造纸、制糖、木薯、水泥、锰产业等产业生态化。
制糖、造纸产业循环经济发展。制糖、造纸产业循环经济模式主要由两条工业主链组成：甘蔗地®甘蔗®制糖®糖蜜制酒精®酒精废液制复合肥®甘蔗地，以及甘蔗地®甘蔗®制糖®蔗渣制浆造纸®制浆黑液碱回收®碱回收白泥®工业锅炉烟气脱硫®脱硫石膏®水泥。在规划建设期内，应继续以生态工业理论为指导原则，以贵糖集团为龙头，依托贵港国家生态工业（制糖）示范园区，大力实施制糖、造纸循环经济产业链，带动贵港市相关企业、农户的共同发展，努力构建纵向闭合、横向偶合、区域整合的生态糖业群，实现贵港制糖、造纸产业生态化。
木薯产业循环经济发展。木薯产业循环经济模式主要由4条产业链组成：木薯-发酵生产乙醇及丙丁总溶剂-废醪环保处理-污泥生产生物有机肥；木薯-发酵生产乙醇及丙丁总溶剂-废醪环保处理-沼气回收燃烧发电；木薯-发酵生产乙醇-CO2回收-合成碳酸二甲酯；木薯-发酵生产丙丁总溶剂-H2回收-生产山梨糖醇。在规划建设期内，以广西金源生物化工实业有限公司为龙头，大力实施以木薯深加工为主导的产业经济链，发展生物质能，形成木薯产业群，在贵港建成一个具有全区示范作用的木薯深加工循环经济示范园区。
水泥产业循环经济发展。贵港市水泥产业循环经济的发展可考虑与城市废弃物的处置相结合。将工业企业产生的工业废渣粉煤灰、矿渣、钢渣、废石膏、石灰石尾矿等用作生产水泥的原料和掺合料，可大大减少水泥原料的使用量，既发展了资源的循环利用，也使企业的生产成本大幅度下降。对于不宜利用或回收的有害废物，可利用水泥回转窑进行焚烧。水泥回转窑与一般焚烧炉相比，具有处理温度高、焚烧空间大、废弃物焚烧停留时间长、窑内呈碱性反应能中和酸性物质，使有害物质得到更彻底的降解优势。回转窑焚烧垃圾的余热可用来发电，采用纯低温余热发电（不带补燃）的新技术，大大减少对大气的热污染，也为企业带来经济效益。鼓励华润、台泥、海螺等强势水泥企业集团建设生态工业园，在园区内实现企业内部的清洁生产，实现企业间的资源循环再利用，发展生态产业。
锰产业循环经济发展。
从高端产品入手，提升技术含量，尽力做长做强锰盐产业链，发展其规模经济和循环经济。以天鸿鑫锰业公司为龙头，支持天鸿鑫锰业公司加快木圭锰矿开发及深加工项目建设，抓好电解二氧化锰、电解金属锰、四氧化三锰等产品开发和项目的建设，不断开发适应市场需求的锰盐及深加工产品。依据国家产业政策，重点发展国家支持的锰系列产品，争取引进锰酸锂、环保电池、高锰不锈钢等锰系列深加工及其下游产品开发项目。
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