包头市人民政府办公厅关于印发包头市全面推进商务综合行政执法试点工作实施意见的通知
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：
经市政府同意，现将《包头市全面推进商务综合行政执法试点工作实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
二○一一年六月三日
包头市全面推进商务综合行政执法试点工作实施意见
为进一步完善我市流通领域监管服务体系，全面推进我市商务综合行政执法试点工作，根据
商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》和《
商务部办公厅关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》精神，结合我市被商务部确定为全国第二批商务综合行政执法试点城市的实际，制定如下实施意见：
一、重要意义
开展商务综合行政执法试点工作是商务主管部门转变职能，推进依法行政，加强市场监管的内在要求；是维护市场秩序，实现行业健康发展的重要措施；是净化消费环境，保障人民群众消费安全，维护消费者合法权益的重要内容。各地区和有关部门要把做好商务综合行政执法工作作为构建法治商务的重要举措来落实，纳入我市法治体系建设的整体来运作，提高到加强我市法治建设、建设法治政府的高度来认识。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。贯彻落实科学发展观，大力实施“科学发展、全面转型、富民强市”战略，深化商务行政执法管理体制改革，强化执法职能，设立执法机构，从体制上、源头上改革和创新商务行政执法体制，规范商务流通秩序，维护经营者、消费者的合法权益，促进我市商务经济持续、稳定、健康发展。
（二）基本原则。坚持以人为本、执法为民原则；坚持依法行政和权责统一原则；坚持决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调原则；坚持改革创新、勇于实践的原则；坚持统一指导与自主探索相结合的原则。
（三）总体目标。力争用3-5年时间，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的商务行政执法体制，建成统一、规范、高效的执法队伍，建立健全行政执法程序和制度；通过强化商务行政执法，使法律法规得到有效实施，违法违规行为得到及时纠正，市场秩序和经营者、消费者的合法权益得到有效维护。
