--加强扶贫基地建设，完善农村扶贫基地服务体系。将农村残疾人扶贫基地建设作为残疾人摆脱贫困、增加收入的重要形式，以扶贫基地为载体，与新农村建设有机融合，与农村产业化发展相吻合，与农村专业合作组织有机结合，建立市、县、乡多层次全覆盖的基地扶贫服务网络。
--加强康复扶贫项目贷款和到户贷款的管理，规范运行，量化绩效考核，最大程度地保障残疾人受益。
--加强技术培训与服务。依托社会各级培训机构，对有劳动能力的农村贫困残疾人广泛开展相关的实用技术培训，使其掌握脱贫致富的技能，增强自我发展能力，提高生活质量。
5.文化、体育
任务指标
--发展残疾人特殊文艺，培养优秀残疾人艺术人才，繁荣残疾人文化事业。
--针对不同类别残疾人特殊的文化需求，建立起较为完善的为残疾人提供文化服务的体系。
--落实国家《
全民健身计划纲要》，组织残疾人开展体育健身活动，举办市级残疾人体育比赛，组织参加省及国内外重大残疾人体育赛事，不断提高残疾人体育竞技水平。
主要措施
--将残疾人的文化需求、文化服务纳入公共文化设施建设、服务体系建设之中，并给予特殊扶持。
--组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化活动，丰富残疾人的精神文化生活；鼓励、支持、帮助残疾人参加全国性或地区性的各种文化艺术比赛和活动。
--公共体育设施和机构普遍对残疾人开放并提供优惠服务。
--发展残奥、特奥、聋奥运动，组织动员各类残疾人参加残健融合、康复健身的体育活动，抓好特殊教育学校体育教学和活动。有条件的体育学校、师范学校要招收、培养一定数量的优秀残疾人运动员。全民健身路径要充分考虑残疾人参加体育锻炼的需求，适当增加相应的设施。
--选拔、训练残疾人运动员，建设一支优秀残疾人运动员队伍，积极向国家、省输送优秀运动员，力争在国内外重大赛事中取得优异成绩。进一步增强全社会对残疾人体育事业的关心和支持。
6、维权
任务指标
--建立健全残疾人权益保障工作机制，采取有力措施，进一步改善残疾人权益保障状况。
--加大对侵害残疾人合法权益重大恶性案件的查处力度，全面依法维护残疾人权益。
--到“十二五”末，各县（市）区要全部设立残疾人法律救助工作站。
