五、淘汰程序
1、产能认定。参照项目主管部门审批手续批准的产能，经工信、发改、环保、财政及有关县（市）现场核实后给予认定。
2、组织淘汰。按照属地管理原则，各县（市）政府是组织实施淘汰落后产能的责任主体，负责本辖区内有关企业按时完成淘汰任务。
3、注销证照。企业持验收意见书，办理生产许可证、排污许可证、营业执照等注销、变更手续和停止用电手续。
4、淘汰验收。企业提出验收申请，经市工信局组织发改委、工商局、环保局、电力局、技术监督局等部门会同有关县（市）政府组成验收组，现场核查，出具验收意见。
六、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立建材行业综合治理工作领导小组，市工信局负责牵头取缔淘汰落后水泥生产能力工作。各有关县（市）政府也要成立相应的办事机构，并制定具体实施方案，明确淘汰落后工作的具体时限和目标，加强督导落实。每周要将淘汰落后工作情况进度报送市工信局原材料工业处（见附表二）。
（二）明确责任分工。各有关县（市）政府要统一思想、明确分工，将目标责任进一步进行分解，落实到具体乡镇或负责人，对辖区内企业治理情况要坚持高标准、严格化要求，确保按时间进度、按要求完成拆除任务。
（三）加强宣传和执法力度。充分发挥新闻媒体宣传作用，表彰先进，对进度缓慢的单位要公开曝光，加强社会监督，对未按期拆除和治理的企业要依法采取强制措施予以关停。
（四）有效进行政策引导和产业转移。各有关县（市）政府对实施拆除和搬迁企业可根据本辖区具体实际情况制定相应的补偿和奖励政策。市政府鼓励有条件企业向县（市）政府设立的工业园区或市政府设立的南部工业聚集区进行战略转移，远离西柏坡高速路段，企业实行战略重组进行异地搬迁技术升级改造。按照国家总量控制、等量替代原则，发展大型磨机以取代小型机，相应制定鼓励优惠政策及我市水泥产业转型升级跨跃发展实施方案，积极争取上级部门支持，保持我市的水泥产业可持续发展。
七、考核验收
市纪委、监察局对综合治理工作加强督导检查，市工信局牵头、市发改委配合已组织验收淘汰工作。市行业综合治理领导小组已将此项工作列为各级各单位年度考核的重要内容之一，严格考核奖惩。对未完成任务的县（市）政府除进行通报批评外，并对该区域建材行业新建项目实行区域限批，对未完成治理任务的建材企业，实行断水断电，依法关停。
