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1.技术创新体系
--建设一批公共创新大平台，增强新兴产业创新能力。（1）依托国际生物医药联合研究院等，建设生物医药创新大平台；（2）依托中科院天津工业生物技术研究所，建设工业生物、农业生物创新大平台；（3）依托军事医学科学院，建设转化医学平台；（4）重点建设天津市IC设计服务中心、超级计算中心、软件和外包服务中心、云技术与物联网技术创新平台，形成高端信息技术创新大平台；（5）建立航空产业生产力促进中心和民航技术研究中心，形成民航科技创新大平台；（6）依托国家纳米技术开发研究院，建设纳米技术创新大平台；（7）建立面向全国的新能源技术开发研究院，形成综合性新能源技术创新大平台；（8）依托国家海洋局天津海水淡化研究所、国家海洋技术中心等院所，形成海水利用与海洋监测技术创新平台；（9）依托滨海工业研究院，形成制造业升级技术大平台；（10）建设中新天津生态城生态城市、子牙循环经济再生资源综合利用技术创新平台。（11）整合建设天津科学技术研究院，加大新兴技术领域的研发转化与服务。
--培育创新型骨干企业，发挥示范带动作用。进一步做好国家级创新型企业试点工作，建设一大批市级创新型企业。到2015年，培育20个百亿规模的创新型领军企业、80个超50亿元规模的创新型龙头企业，累计认定高新技术企业3000家。
--加强企业技术创新机构建设，增强企业研发能力。新组建国家级和市级工程中心、工程实验室50家，合计达到100家以上。做大做强管材加工、高档精品钢制造、汽车、成套装备、海洋化工、电子信息、纺织材料及织造等10个产业技术开发平台。新认定国家级企业技术中心22家，认定市级企业技术中心170家。引进一批国家级科研院所及其研发转化重大项目。
--整合产业创新资源，加快建设产学研用创新联盟。围绕优势支柱产业、战略性新兴产业和高新技术产业发展，以企业为主体，加强大学、科研院所与产业、企业的合作，进一步发挥半导体、现代中药、创意等8个产学研用合作产业技术创新联盟作用；组建风力发电装备、重型水电、工程机械、新能源汽车、数控机床、环境监测设备、医疗器械、功能食品及保健品、高性能计算机、膜技术及应用、兽药、水稻、建海水利用、固废处理、废旧机电电子产品再生利用等15个产业技术创新联盟；完善契约制度，强化产学研用结合机制创新，推进产学研技术创新战略联盟的制度建设。
--大力聚集国内外研发转化机构。积极吸引中科院、中央各大部委所属大院大所、教育部重点高校、国内500强企业等在天津设立研发转化机构。加强与中关村科技园区的科技与人才资源对接，引进中关村高科技企业，联合打造区域高新技术创新链，实现与中关村园区相互依托、错位发展。注重吸引跨国公司研发中心，新增外资研发机构100家，其中独立研发机构30家以上。促进外资企业的本地化技术创新与成果产业化，鼓励跨国公司与我市高校、科研院所、企业联合设立研发转化机构。
2.知识创新体系
--加强知识创新基地建设。按照学科建设和优势领域相结合的要求，积极推动国家实验室、国家重点实验室、省部共建实验室和部委级重点实验室建设，全面提升我市实验室的综合实力。到“十二五”末，市级以上重点实验室达到150个，基本覆盖我市理工类所有重点学科。新建国家级重点实验室6-8个。建设中科院天津工业生物技术研究所、国家纳米技术研究院等一批高水平、国际化的高技术研发机构。
--重点培育一批国际国内领先的学科领域。统筹科学研究、人才培养、重点学科建设。到2015年，继续保持化学、数学、化工等国家重点学科的领先优势。生命科学与生物技术、能源资源科学与技术、环境科学与技术等6大基础研究领域整体位居全国前列，在基因组学、蛋白质组学、合成生物学等方面形成新的科技优势，知识创新能力和原始性创新能力位居全国前列。
3.科技服务体系
--搭建科技资源网络整合与服务平台。依托科技网、大型仪器设备共用网等设施和条件，建设科技型中小企业服务网，促进现代信息化条件下的科技资源大集合。注重发挥互联网在整合科技资源、服务科技型中小企业中的作用。进一步完善文献资源体系，实现科技、公共、教育三大系统资源的文献资源共享。
--加强生产力促进中心和企业孵化器建设。围绕科技型中小企业群体发展需要。依托区县示范工业园区、特色产业基地等，建立和完善100家生产力促进中心，帮助中小企业开发新产品、开拓市场、改进管理，促进先进技术、科技成果向企业转移。建设各类科技企业孵化器100家以上，其中专业孵化器达到50家以上，综合孵化器40家以上，大学科技园5家，国际企业孵化器1家，留学生创业园10家。
--完善技术交易体系。建设全市技术转移体系，培育20家国家级、市级技术转移机构。建设中国创新驿站天津区域站点，开展各类技术转移活动，形成水资源综合利用、绿色能源、生物医药、海洋开发等专业化创新服务子平台。建设滨海新区知识产权交易市场，探索多种技术交易模式。建设欧盟企业网络（EEN）中国华北-东北中心，实现与欧洲最重要的技术合作与技术转移网络的资源共享。
--加强科技基础条件建设。加大科技基础设施投资、基础条件平台建设力度，增强科技持续创新能力。探索大型仪器协作共用的运行机制，面向区域增强服务能力，实现科学仪器更大范围的共享共用。完善天津市创新方法推广应用支撑平台和工作体系，提高服务中小企业创新的能力，成为国家创新方法推广应用试点城市。完善实验动物法规、制度建设和实验动物管理体系，加强实验动物标准化和保障体系建设，推动实验动物及相关产品和技术服务产业发展。
4.区域创新体系
按照城市空间发展战略规划，进一步优化科技创新空间布局，促进滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展。
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