三、主要任务
(一)认真解读政策。各县区、各部门要在《兰州市政策落实年任务分解表》(以下简称《任务分解表》)所列的政策中,认真梳理出与本地本部门工作密切相关的各项政策,找出相关文件,积极组织干部群众对有关文件进行全面学习、认真解读,逐条逐项分析研究政策的适用范围、配套条件、操作程序等基本条款,力争准确掌握文件内容,认真吃透政策精神,全面提高政策水平。
(二)全面评估政策。各单位要在梳理相关政策的基础上,结合本地本部门实际,对有关政策进行全面评估。主要评估政策执行是否到位、政策执行流程是否规范实用、政策执行标准是否存在偏差、部门配合是否密切、落实政策还存在哪些障碍,以及已经取得的成效等。全面评估以后,对已经落实到位的政策要继续认真执行,对落实不到位的政策要深入查找原因,对没有落实的政策要深入剖析,提出切实可行的解决办法和落实措施。对政策落实中存在的障碍和突出问题,各有关单位必须要在落实方案和配套措施中明确需要哪个部门协调配合、需要哪个部门给予哪些具体支持;对于县区、部门层面不能解决的问题,要提出切实可行的建议,上报市政府统筹协调解决。
(三)深入凝炼项目。把政策转化为项目是落实扶持政策的着力点,更多项目得到国家的支持是推动我市转型跨越发展的关键和核心。各县区、各部门要在实施好已列入国家投资计划项目的同时,按照连续建设、滚动发展的要求,结合资源禀赋,深入研究有关政策支持的方向和领域,进一步挖掘、谋划、凝练一批新项目、大项目、好项目,组织编制好项目建议书和可研报告,落实好土地预审、环境评价、节能评估、项目选址及其他前置条件,早论证,早立项,早报批,为我市转型跨越发展搞好项目储备,力争做到建设一批、申报一批、储备一批,使项目建设接替有序。
(四)积极汇报衔接。我市是国家西部大开发和全国主体功能区规划确定的重点开发区域,多种政策和机遇叠加,享有以国家西部大开发、承接产业转移示范区、循环经济示范区、国家资源枯竭转型城市、六盘山连片特困地区扶贫攻坚,以及省列发展改革试点镇为代表的一系列优惠政策。各有关单位要积极跑省进京,主动加强与国家和省上有关部门的汇报衔接,有针对性地提出事关我市未来发展的政策诉求,争取国家批准设立兰州新区、国家综合配套改革试验区、承接产业转移示范区、海关特殊监管区、黄河中上游生态修复兰州试验示范区、国家生物医药产业基地、国家战略性石化工业基地、国家节能与新能源汽车试点城市、有色金属期货交易市场等一批国家级试验区和基地。要研究提出与中央和省上对接的项目清单,指定专人跑省进京,上报项目、衔接项目,紧盯项目申报进度,掌握项目进展情况,及时按照国家部委要求调整申报要件,千方百计提高申报项目的成功率,争取将事关我市长远发展的大项目、好项目更多地列入国家和省上的投资计划。