（三）提高居民群众身体素质。城乡居民（不包括在校学生）92%以上达到《
国民体质测定标准施行办法》的基本要求；在校学生普遍达到《教育部、
国家体育总局关于实施〈国家学生体质健康标准〉的通知》（教体艺〔2007〕8号）的基本要求，其中达到优秀标准的在校学生人数超过20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
（四）加强公共体育设施建设。实施统筹城乡、提升体育设施品质工程，全市建设体育健身中心、体育健身广场、体育健身主题公园100个以上，人均公共体育场地面积达到1.8平方米以上。80%以上的区、县（市）建有可承接国家级体育比赛和活动的场地（标准的400米塑胶田径场，2000人以上座位的体育馆，1个短池游泳馆或室外标准游泳池），实现行政村（社区）全民健身设施全覆盖。改善各类公共体育设施无障碍条件，努力实现各类体育设施向社会开放，公共体育设施开放率达到100%，公办学校体育设施要逐步加快对外开放的步伐。
（五）积极开展群众喜闻乐见的健身项目。不断丰富全民健身活动内容，充分依托杭州自然山水的优势，利用“三上三边”（山上、水上、广场上和河边、湖边、江边）场地，努力打造具有杭州特色的全民健身活动品牌，积极开展田径、游泳和健身操等适合各类人群、各年龄段的健身活动。
（六）健全和完善全民健身组织网络。各区、县（市）设有独立编制的体育职能部门和配备专职人员的体育总会，建有体育单项协会，逐步建立乡镇（街道）体育分会，在社区建立体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部，在企业建立职工体育俱乐部等组织，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。
（七）大力发展社会体育指导员和体育志愿者队伍。全市各级社会体育指导员达到20000人以上，业务素质和专业技能不断提升。积极吸纳优秀运动员和教练员、学校体育老师、体育运动爱好者加入体育志愿者队伍，充分发挥其在科学健身辅导、场地开放管理、健身活动组织等方面的作用，形成组织健全、结构合理、覆盖城乡、服务规范的体育志愿者服务体系。
（八）完善国民体质监测制度。加强体质测定工作，强化对科学健身的指导服务，宣传推广科学健身方法，通过对居民群众的日常体质测试，提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身活动的吸引力。
（九）深入开展体育创强争先活动。我市创建成为浙江省体育强市，90%的区、县（市）创建成为浙江省体育强县，70%的乡镇创建成为浙江省体育强镇（乡），50%的街道创建成为浙江省体育工作先进街道，70%的社区达到杭州市体育工作三星级社区标准；创建600个杭州市小康体育特色村。
