(十六)加强和改进工程建设管理。结合工程建设领域突出问题专项治理,强化建筑市场和施工现场联动管理,进一步规范建筑市场秩序。深入落实《
山东省建设工程勘察设计管理条例》,规范勘察设计市场,繁荣建筑创作,严格按照工程建设强制性标准,把好初步设计和施工图审查关,抓好抗震设防特别是学校、医院、幼儿园的抗震设防审查工作。全面贯彻《<招标投标法>实施条例》和《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》,严格落实招标信息发布、投标资格审查和专家评标等制度,全力推进山东建设工程招标投标管理信息系统建设,稳步开展网上招标投标和远程异地评标。研究制定《
山东省工程建设标准化管理办法》,完善工程建设标准体系,满足工程建设需要,突出抓好强制性标准监督检查。落实《山东省建设工程造价管理办法》,全面修编工程消耗量定额,深入推进工程量清单计价方式,进一步加强招投标控制价和竣工结算备案管理,做好建设工程价格信息的测定发布工作。结合施工许可和竣工验收备案管理,完善工程项目信息和参建单位信用信息系统,及时向社会公开,逐步实现对建筑市场的动态监管。强化工程质量管理,深入推进质量通病治理活动和分户验收制度。修订《山东省建设执业师个人信用管理办法》,加强注册管理网络信息化建设,实施个人执业行为的动态管理,全面实施注册建造师签章制度。强化建设工业产品备案管理和市场监管,组织好建设机械类产品节能认定,扶持骨干企业发展。深入落实工程档案"两书一证"制度,确保在建、新建工程档案归集率100%;以公共建筑为重点,开展已竣工工程档案追缴工作。强化建设行业资质管理,加强中介机构监督管理,倡导诚信服务。
五、以房地产业、建筑业为重点,实施产业转型工程
(十七)丰富房地产市场品种。引导开发企业适应市场需求,积极发展商业地产、办公地产、旅游地产、工业地产,推动地产开发模式多元化。根据城市规模和经济发展水平,策划建设一批集商业、贸易、商务、文化娱乐、居住等功能为一体的城市综合体,为高端服务业发展提供载体。
(十八)调整优化建筑业产业结构。加快培育经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的建筑施工企业,提高基础设施、装饰装修、环保工程、大型公共建筑等专业施工能力。鼓励、引导大中型施工企业加强与央企合作,通过联合承包等形式参与铁路、水利、隧道、港口、核电等重大基础设施建设。鼓励省内优势企业合作竞标大型、区域性项目,联合进入省外、境外建筑市场,以投资带开发、以开发带施工,联合投资,"抱团"发展。