（二）存在的主要问题
科技创新能力亟待进一步提高。现有科技水平与国土资源和房管事业发展的迫切需求存在一定差距。在土地资源保障能力、地质找矿、矿产资源综合开发利用、地质环境保护等方面的科技创新仍存在不足；在基础地质、成矿规律等理论和新技术方面的研究较薄弱；锰、锶、铅锌等部分矿产找矿未取得大的突破等。
科技成果转化与推广应用有待进一步加强。科技与经济、科技与业务工作的结合有待加强，尚未建立科技成果转化与产业化体系，先进技术和研究成果转化与应用程度不高。科研成果转化为决策依据、管理规范的能力不强，行业技术标准化研究有待进一步加强。
科技管理体制和机制尚需进一步完善。科技管理机构有待强化，管理制度不够健全，科技投入长效机制有待完善，科技成果奖励制度和科研人员激励机制有待健全。
科技人才队伍建设有待进一步加强。科技人才队伍专业结构、知识结构、年龄结构有待优化，高层次领军人才缺乏，科技创新团队建设有待加强。局科技支撑单位的整体科技创新能力有待提高。
二、“十二五”科技发展面临的形势与机遇
（一）土地资源保障与保护能力提升急需科技支撑
“五个重庆”、“内陆开放高地”、“两江新区”、“成渝经济区”的建设和统筹城乡发展的任务艰巨。在地形地貌限制、土地开发利用难度大、耕地后备资源不足、粗放型经济发展方式与土地利用效率不高等严峻形势下，如何进一步实现土地资源的合理配置、提高土地资源保障能力和保护能力，实现可持续发展，这对科技支撑能力提出了更高要求。
（二）地质找矿突破和矿产资源有效供给急需科技支撑
在工业化、城镇化进程中，矿产资源需求成为制约经济发展的一个重要瓶颈。在矿产资源地质勘查技术创新不足，大多数矿山规模小，矿产资源综合利用程度不高，矿产资源浪费比较严重的形势下，如何进一步提高资源有效利用水平，提高地质找矿科技创新能力，为经济社会快速发展提供资源保障，是科技工作面临的重要挑战。
（三）地质环境保护和地质灾害防治急需科技支撑
重庆市地质构造复杂，地形地貌起伏变化大。随着经济建设的快速发展，人类活动对地质环境的影响进一步加剧。地下水循环系统的维护，矿山地质环境的恢复治理，尤其是三峡水库蓄水后库区的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的防范、防控、治理，为科技创新提供了一系列重大课题。
（四）房地产业持续健康发展急需科技支撑
随着经济的快速增长和统筹城乡发展，深化户籍制度改革，加快城市化进程，带来了强大的房地产需求。进一步保障和改善民生，统筹协调区域房地产业发展，建立安全可靠的房地产监管和高效服务的业务系统，促进房地产业健康发展，需要理论创新、方法创新，运用新技术，尤其是信息技术提供科技支撑。
三、指导思想与基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持可持续发展战略，依据全市国土资源禀赋条件及社会经济发展需求，紧紧围绕国土资源和房屋管理中心工作，以完善国土房管科技工作体制、机制和制度为基础，以实施重大项目和成果转化为手段，以建设国土房管科学技术创新体系和支撑体系为重点，充分发挥科技的支撑和引领作用，造就一支高层次人才不断涌现的科技创新队伍，持续提升国土资源和房屋对经济社会发展的保障能力，增强地质矿产、地质环境保护以及国土资源和房地产业科学化、现代化和信息化管理水平，全面提升国土资源科技对国土资源和房屋管理事业改革发展的支撑能力，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则
全面推进，突出重点。以提升国土资源和房屋领域科技创新能力、解决重大基础科技问题为目标，从国土房屋领域实际需求中确定任务，一手抓核心技术的研发和引进，一手抓科技人才的引进和培养，创造良好的科研氛围，抓好人才培养和科研团队建设。
