重庆市国土房管局关于矿产资源勘查2011年度检查的情况通报
(渝国土房管发〔2012〕26号)
市地勘局,各区县(自治县)国土房管局、国土资源局、各分局,有关地勘单位:
为加强对矿产资源勘查活动的监督管理,规范勘查行为,根据《
国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》(国土资发[2009]200号)和《
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》(国土资发[2010]180号)文的要求,我局于2011年9月下发了《关于开展2011年度探矿权年检的通知》,在各区县(自治县)国土资源行政主管部门和有关地勘单位及探矿权人的积极支持与配合下,年检工作较为顺利。现将有关情况通报如下:
一、年检工作实施情况
2011年度矿产资源勘查项目覆盖市域内31个区县(自治县),涉及的矿种主要有煤、铀、铜、铁、铅锌、锶、锰、钼钒、地热水等。
(一)勘查项目检查情况
根据年检工作安排,2011年11月下旬至12月中旬,局勘查储量处组织4个检查组分片区对探矿权的合规性、合法性、勘查项目进度、质量、资金投入和使用情况等进行了全面检查。并根据区县(自治县)国土资源行政主管部门和项目承担单位提供的自查报告,检查组实地抽查项目43个,抽查率为34.1%。
(二)勘查工作基本情况
年检项目登记勘查面积1280.57km2,按区域分:“一小时经济圈”353.69km2,占总面积的27.6%;渝东南翼486.13km2,占总面积的38.0%;渝东北翼440.75km2,占总面积的34.4%。共缴纳探矿权使用费15.1682万元,实际投入勘查工作经费10753.51万元,其中,“一小时经济圈”2569.64万元,占总投入的23.9%;渝东南翼4982.27万元,占总投入的46.3%;渝东北翼3201.60万元,占总投入的29.8%。完成的实物工作量为:钻探49134.55m,槽探38494m3,坑探10263.9m,浅井649.06m,老窑清理5487.6m。
二、探矿权人履行法定义务情况
参与年检的矿产资源勘查项目均按规定缴纳了探矿权使用费和应缴纳的探矿权价款,基本能按审查备案的勘查实施方案开展勘查工作和完成年度工作量及勘查投入,较好地履行了探矿权人的法定义务,但也有少数项目没有按实施方案开展勘查工作或未完成最低勘查投入,个别项目存在有以探代采、违法勘查的嫌疑。
三、年检结果
2011年度探矿权有效期内应检项目共127个,实检112个(其中部发证4个),尚有15个勘查项目未报年检资料,年检率为88.2%。通过对年度报告和年度勘查工作总结报告等资料的审查,年检合格的项目105个,合格率为93.8%,不合格项目7个,不合格率为6.2%。
四、存在的问题
(一)商业性勘查地热项目进展较好,固体矿产勘查进度较慢,所有探矿权在普查阶段均已延续了两次或三次以上。少数项目因资金问题未启动或启动后停止,部分项目在转入详查后,勘查进度仍然较缓慢。
(二)区县垫资项目普遍存在勘查资金投入不足,造成勘查工作进度缓慢。部分项目自批准立项以来,勘查资金尚未落实,未开展工作和没有履行探矿权人的法定义务。如重庆市奉节县白帝镇鸡公山铁矿资源普查、重庆市奉节县竹园镇华吉村葛藤湾铁矿地质普查、重庆市巫溪县菱角乡铜矿普查、重庆市黔江区五里乡沙木沱铜矿普查等。
(三)少数勘查许可证在有效期内的商业性和区县垫资项目无故未报年检资料,如重庆市巴南区道角村地热水资源勘查、重庆市渝北区大塆镇天池地热水详查、重庆市酉阳县龙潭镇鹅塘村青华汞矿普查、重庆市酉阳县腴地乡半边城汞矿普查、重庆市酉阳县楠木红旗村红庄村锰矿普查等。
五、整改要求
(一)已开展了勘查工作,但因勘查资金投入不足,造成勘查进度缓慢,在勘查许可证有效期内不能完成本阶段勘查工作的垫资项目,由区县国土资源行政主管部门进行全面清理,并督促探矿权人加大资金投入力度。在有效期届满前若需延续或变更,必须出具勘查资金投入凭据作为依据,否则市局不受理其探矿权延续或变更申请。
(二)未报年检的勘查项目(详见附表1),由当地区县国土资源行政主管部门依法处理后,在2012年3月25日前补报年检资料,逾期不报,按国土资发[2009]200号和国土资发[2010]180号文的有关规定,视为年检整改不合格,市局不再受理其探矿权延续、变更和保留申请。
(三)年检不合格的勘查项目(详见附表2),由区县国土资源行政主管部门督促尽快落实勘查资金,及时进行整改,并于2012年3月25日前,将资金投入凭据及年度工作计划等整改情况报市局,作为年检整改合格的依据,否则不受理其探矿权延续、变更、保留申请。
(四)请有关区县(自治县)国土房管局、国土资源局、国土分局高度重视,及时将本通报转发给有关勘查单位和探矿权人,加大督促检查力度,促进矿产资源勘查工作,维护良好的矿产资源勘查秩序。
附表:
1、2011年度未报年检的探矿权
2、2011年度年检不合格的探矿权
二〇一二年三月十二日
附表1:
2011年度未报年检的探矿权
序号
| 许可证号
| 项目名称
| 申请人
| 勘查单位
| 有效期起
| 有效期止
| 首次设立时间
|
1
| T50120091101036506
| 重庆市巴南区道角村地热水资源勘查
| 重庆市巴南公路建设有限公司
| 重庆市地质矿产勘查开发局南江水文地质工程地质队
| 2011-06-07
| 2013-06-07
| 2005-03-30
|
2
| T50120080401006403
| 重庆市渝北区大塆镇天池地热水详查
| 重庆华强农业科技发展有限公司
| 重庆市地质矿产勘查开发局南江水文地质工程地质队
| 2010-10-29
| 2012-10-29
| 2004-01-16
|
3
| T50120100803041686
| 重庆市酉阳县苍岭镇秋风田硫铁矿普查
| 重庆市地勘局208水文地质工程地质队(代)
| 重庆市地勘局208水文地质工程地质队
| 2010-08-10
| 2012-08-10
| 2010-08-10
|
4
| T50120100602041433
| 重庆市酉阳县龙潭镇鹅塘村青华汞矿普查
| 邯邢冶金矿山管理局地质勘查院(代)
| 邯邢冶金矿山管理局地质勘查院
| 2010-06-28
| 2012-06-28
| 2010-06-28
|
5
| T50120100602041434
| 重庆市酉阳县腴地乡半边城汞矿普查
| 邯邢冶金矿山管理局地质勘查院(代)
| 邯邢冶金矿山管理局地质勘查院
| 2010-06-28
| 2012-06-28
| 2010-06-28
|
6
| T50120080403006397
| 重庆市北碚区岩口石膏矿地质普查
| 重庆迪凯实业发展有限公司
| 重庆市地质矿产勘查开发局607地质队
| 2010-04-23
| 2012-04-22
| 2004-01-12
|
7
| T50120100302039530
| 重庆市黔江区金洞乡铅锌矿预查
| 重庆市地质矿产勘查开发局川东南地质大队(代)
| 重庆市地质矿产勘查开发局川东南地质大队
| 2010-03-15
| 2012-03-14
| 2010-03-15
|
8
| T50120100303039489
| 重庆市酉阳县车田乡万年屋基硫铁矿普查
| 重庆市地勘局208地质队(代)
| 重庆市地勘局208地质队
| 2010-03-15
| 2012-03-14
| 2010-03-15
|
9
| T50120090101023470
| 重庆市巫溪县尖山镇尖山村煤炭资源普查
| 巫溪县农双商贸有限责任公司
| 重庆一三六地质队
| 2011-02-18
| 2012-02-18
| 2005-10-20
|
10
| T50120100202039160
| 重庆市酉阳县楠木红旗村红庄村锰矿普查
| 重庆市地质矿产勘查开发局607地质队(代)
| 重庆市地质矿产勘查开发局607地质队
| 2010-02-05
| 2012-02-04
| 2010-02-05
|
11
| T50120100202039159
| 重庆市奉节县甲高镇烟山村铜矿资源普查
| 重庆开元地矿咨询有限责任公司(代)
| 重庆开元地矿咨询有限责任公司
| 2010-02-01
| 2012-01-31
| 2010-02-01
|
12
| T50120091202037673
| 重庆市南川区新房子至磨子湾铝土矿详查
| 重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司
| 四川省冶金地质勘查局六0六大队
| 2011-01-20
| 2011-12-24
| 2006-03-22
|
13
| T50120090502028709
| 重庆市酉阳县啸天龙含铜铅锌矿普查
| 重庆万祥矿业有限公司
| 重庆市地勘局208水文地质工程地质队
| 2011-06-22
| 2012-06-22
| 2005-04-04
|
14
| T50120090302026956
| 重庆市彭水县润溪乡莲花村铅锌矿普查
| 重庆市地质矿产勘查开发局107地质队(代)
| 重庆市地质矿产勘查开发局107地质队
| 2009-03-26
| 2011-03-26
| 2009-03-26
|
15
| T50120090302025863
| 重庆市彭水县汉葭镇泸渡村铅锌铜矿普查
| 重庆市地质矿产勘查开发局107地质队(代)
| 重庆市地质矿产勘查开发局107地质队
| 2009-03-11
| 2011-03-11
| 2009-03-11
|