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通化市人民政府关于进一步加强粮食流通管理的实施意见

  加快以粮食购销、加工企业为龙头的粮食产业化体系建设,大力培育粮食产业化龙头企业,着力提高生产技术水平,不断增强市场竞争力。继续鼓励和发展粮食订单生产、订单收购,推进标准化、优质化生产经营,引导企业与农民和专业合作经济组织建立利益共享、风险共担的紧密型利益联结机制。各级政府要大力扶持以粮油为主要原料的粮食购销和加工企业。梅河口市、辉南县、柳河县要充分利用当地优质稻谷的资源优势,打造大米加工园区,形成以大米为主要交易品种的区域性物流批发市场。加快我市大米品牌的培育,力争在两年内将我市优质大米培育出1至2个省级名牌大米和全国驰名商标。
  五、加快粮油物流体系建设
  在全市逐步形成中央、省、市、县(区)、农户5级储粮体系,做好藏粮于民的工作,要进一步加大对农户储粮技术指导,大力扶持和推广农村“新型小粮仓建设”,提高农民的科学储粮水平,减少粮食产后储存损失。建立新型粮食仓储管理机制,加快粮食仓储设施的技术改造。按照现代物流的要求,大力发展物流配送和连锁经营,实施粮食物流通道建设,提高粮食流通效率。全面实施“放心粮油进社区工程”和“乡村粮油连锁店”建设,使“放心粮油”产品逐步覆盖城乡主要消费市场,结合“万村千乡市场工程”建设,将“乡村粮油连锁店”和“新型小粮仓建设”纳入新农村建设规划。
  六、加快建立统一开放、竞争有序的粮油市场体系
  培育和规范多层次的粮油市场,大力发展多种所有制市场主体,引导和鼓励多元投资主体投资各类粮油交易市场、粮食物流设施以及高科技粮油加工企业,培育农村粮油经纪人队伍。各县(市)要结合当地商业网点发展规划,制定粮油市场体系建设布局规划,建立完善粮油批发、零售市场体系。各有关部门要在政策、项目和资金上支持梅河大米批发市场和通化成品粮油批发市场建设。
  七、进一步加强和改善粮食宏观调控
  健全粮食宏观调控体系。我市粮食宏观调控的目标是立足保障市区粮食供给,探索建立中长期粮食供求总量和品种结构基本平衡的长效机制。落实最严格的耕地保护制度,加强农业基础设施建设,提高粮食综合生产能力。综合运用价格、风险基金使用、产销衔接、储备粮吞吐等调控手段,确保我市粮食安全。建立健全粮食安全应急预警系统,及时开展监测预警工作,完善粮食供求、质量、价格信息发布制度,建立落实应急加工、运输、储存、供应网络和与之相适应的责任机制。各类突发公共事件引起粮价异常波动时,各级政府要动用有关调控基金调节粮食供求。各地要将粮食监测预警系统、应急成品粮仓库纳入本级重点建设项目。


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