（三）加强成人继续教育基础设施建设。将巩固完善成人继续教育基础设施作为完成好试点项目的基础性工程，不断加大各级成教基础设施建设的支持力度，重点加强乡镇成教中心学校、街道社区教育中心学校和居（村）市民学校等基层成教学校基础设施建设，力争“十二五”期间，全市乡镇成教中心学校中，60%达到省级示范校标准、70%建成互联网络教室、80%达到市级示范校标准；市内5区80%的街道社区教育中心学校、70%的居（村）市民学校达到市级规范化标准。
（四）整合、优化、开放各类教育资源。围绕建立“市民十分钟学习圈”，整合、优化各类教育资源。加强市区中小学向市民开放试点工作，研究建立科学的组织、保障和安全管理机制，总结经验并在全市推广。推进市内5区社区教育学院建设，切实发挥其在区域社区教育中的龙头、引领、示范、带动作用。加强以公办青少年校外教育阵地为主的市民终身教育基地建设，完善运行机制，拓展市民教育平台。加强街道社区教育中心学校和社区市民学校建设，进一步完善老年人大学和科普大学教学体系，并逐步向乡镇和村级延伸。动员并支持有条件的驻济高校、科研院所、民办院校和其他民办教育培训机构积极参与试点项目。
（五）构建市民数字化终身学习平台。以市广播电视大学为依托，建立开放型、数字化的市社区大学，完成国家开放大学城市支持联盟（济南）建设任务，实现市与各县（市）区、街道（镇）、居（村）四级社区数字化学习平台有序联网、资源共享。积极利用驻济各高校、各类公共传媒机构和现代远程教育资源优势，加强全民终身教育载体和资源库建设，全力打造覆盖城乡的市民数字化学习平台。
（六）探索完善市民终身学习学分积累、转换与认证工作。逐步建立继续教育学分积累、转换和认证制度，推进不同类型学习成果的互认与衔接。逐步实行济南市民终身学习卡制度，建立个人学习账户，实现个人终身学习信息储存和学习信用管理，并将其作为岗位聘任、职称晋升、转岗择业、执业注册等的重要依据。
三、实施步骤
（一）调研启动阶段（2012年3月底前）。调查分析全市成人教育体系和学习型城市建设现状情况，研究确定国家教育体制改革试点项目实施方案和工作重点；完成项目启动，落实分解任务。
（二）重点突破阶段（2012年4月至2013年12月）。落实试点工作各项任务，做好终身学习地方立法的调研、起草及论证工作；各分解项目试点县（市）区、部门和单位试点工作基本成型，并形成阶段性工作报告或专项成果。
