沈阳市宗教事务行政处罚自由裁量权实施办法
第一条 为规范沈阳市宗教事务局执法部门公平、公正地行使行政处罚裁量权，建立监管有效、保障有力的行政执法体制，促进依法行政，根据《
中华人民共和国行政处罚法》和国家、辽宁省有关宗教法规中的罚则规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本市各级宗教事务局执法部门在行使行政处罚自由裁量权时，适用本办法。
第三条 本办法中的各级宗教事务局执法部门是指市、各区、县（市）宗教事务局。
第四条 本办法所称行政处罚自由裁量权是指宗教事务局执法部门在法律、法规、规章、规定的处罚幅度内作出行政处罚的权限。
第五条 本市各级宗教事务局执法部门应当根据当事人违法行为的事实、性质、动因、情节以及社会危害程度等因素，坚持规范整改为主、行政处罚为辅和合法、合理、公开、教育先行的原则，在行政处罚自由裁量幅度内按照《沈阳市宗教事务行政处罚自由裁量权参照标准》作出行政处罚。
第六条 同一违法行为违反了不同法律法规的，在适用法律法规时应当按照顺序遵循下列原则：
（一）效力高的法律规范优先适用；
（二）法律规范效力相同，有特别规定的优先适用；
（三）法律规范效力相同，生效时间在后的优先适用。
第七条 法规、规章设定的处罚幅度，根据违法行为情节和危害结果的轻重，可分为减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚。
第八条 违法情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，予以告诫，登记违法行为，不予行政处罚。
第九条 对违法情节轻微，没有造成社会危害的行为，应责令其限期改正违法行为。逾期不改正的，依法作出行政处罚。
