(二)人为致灾因素分析
1.矿山开采引发地质灾害趋势预测
分布于河津市下化乡一带的煤矿矿山、垣曲县新城镇一带的铜矿矿山,随着《运城市矿山资源规划》的实施,矿山的整合,矿山环境的进一步治理,由这些矿山开采引发的地面塌陷、地裂缝等地质灾害隐患,将呈下降趋势。但采矿点和采矿面积会进一步增多,总之由采矿引发的地质灾害会越来越严重。
分布于中条山区的矿山,废渣的随意堆放是引发滑坡、崩塌、泥石流的主要因素,随着城镇化的逐步推进,各种矿石的需求大量增加,随着开采力度的加大,这些地区的地质灾害将呈高发态势。
2.切坡修路引发的地质灾害发展趋势预测
切坡修路多形成高陡边坡,稳定性差,是引发崩塌、滑坡等地质灾害的主要因素。规划期内随着闻喜-合阳、河津-运城、运城-灵宝高速公路,大同-西安、运城-三门峡高速铁路以及运城-韩城铁路的建设,可能引发新的地质灾害。预测规划期内切坡修路引发的地质灾害隐患越来越严重。
3.建房切坡引发崩塌地质灾害发展趋势预测
切坡建房、建窑引发的崩塌、滑坡等地质灾害也是运城市地质灾害隐患类型之一,从发展趋势来看,随着经济条件的好转,农村新建住房有引发崩塌、滑坡、不稳定斜坡等新的地质灾害隐患的可能。
第二章 规划指导思想、原则及目标任务
第一节 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,结合构建和谐社会的理念,同时依据《运城市国民经济与社会发展“十一五”规划》对地质灾害进行统一规划,综合治理。最大限度的减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,把地质灾害和经济发展紧密结合起来,提高地质灾害预警预报能力和防治水平,促进经济社会全面协调可持续发展。
第二节 基本原则
一、以人为本,预防为主
做好地质灾害防治工作,把保障人民群众生命和财产安全放在首位。
二、统筹规划、突出重点、分步实施、全面推进
综合考虑我市不同地区地质灾害特点和社会经济发展水平,统筹规划,选择受地质灾害威胁严重的区域作为重点防治,有计划分阶段实施,以点带面推进全市地质灾害防治工作。
三、明确责任,完善制度
建立健全地质灾害防治责任机制,明确政府、部门、单位和公民的地质灾害防治责任。进一步完善地质灾害防治规章制度,确保地质灾害防治工作的顺利进行。
四、群测群防,加大宣传
积极开展地质灾害群测群防工作,大力推广高新技术的应用,提高地质灾害调查、监测预警预报信息化管理,加大防灾减灾宣传培训,提高防灾、减灾的效率、能力和水平,最大限度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。