八、进一步夯实安全生产基层基础
各级人民政府要按照健全完善安全生产监管四级机构、五级网络格局的要求，创新体制机制，加强安全生产监督责任体系、执法能力和保障能力建设，扎实推进安全乡村（社区）建设。要加大安全投入，把安全生产经费列入财政预算，保证安全生产各项工作经费支出。各部门要健全完善安全专项资金使用管理制度，加大安全保障力度，在高危行业全面推行安全生产责任保险，充分发挥安全生产责任保险在事故预防方面的作用。各级人民政府要按照国家安全生产监督管理总局《关于印发安全生产监管监察部门及支撑机构基础设施建设与装备配备相关标准的通知》（安监总规划〔2010〕84号）规定的标准，为安全监管部门配备监管检查装备设备，提高监管装备水平。
加大从业人员培训力度，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗，坚持职工全员培训上岗制度，并做好再培训工作，对高危企业从业人员每年培训不少于两次，对其他企业从业人员每年培训不少于一次。煤矿、地下非煤矿山企业要积极推进“变招工为招生”，提高从业人员素质。
九、严格安全责任追究，加强事故应急管理，作好安全生产隐患防范工作
按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则，对发生的每起事故要认真查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究相关部门和相关责任人的责任，有责必究、有过必罚、一查到底。加大事前责任追究力度，对不执行国家法律、法规和安全生产政策规定，从事非法违法生产经营活动，安全生产工作措施落实不到位，安全隐患排查治理不彻底的企业负责人和相关人员，视同发生安全生产责任事故严肃处理，以儆效尤。认真落实事故查处挂牌督办和约谈等各项制度，用事故教训推动安全生产工作。
加快应急管理体系建设，推进各地建立应急管理工作机构，启动市安全生产应急指挥中心工程建设，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，加强重大危险源监测监控；各级人民政府、部门和企业要制订好安全生产事故应急预案，保证相互衔接，并定期演练进行修订完善。
十、齐抓共管，努力构建安全生产工作新格局
按照构建“党委重视、政府监管、企业负责、全社会关心安全发展”安全生产工作新格局的要求，坚持和依靠党的领导，动员全社会力量，全力抓好安全生产工作。
