2．标本兼治，全力抓好农村消防工作。农村消防建设，应立足当地农村经济发展的实际和需要，以经济实用为原则，大力发展具有农村特色的、形式多样的农村消防队伍。根据社会主义新农村消防建设要求，进一步加强农村消防组织建设，强化农村消防管理，编制切实可行的农村消防规划，确定每年工作任务与重点，狠抓落实，竭力改善农村消防安全条件。力争到2015年全市90%的行政村有基本的消防设施、消防器材，提高农村的自防自救能力。
　　3．以社区居委会为依托、小区为单元，建立居民群众共同参与的社区消防工作运行机制。重点搞好社区消防规划和消防设施建设，进一步完善“政府组织领导，有关部门齐抓共管，居民群众积极参与”的消防管理体系，全力构筑社区消防防护体系，到2015年初步实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的社区消防工作管理格局。
　　（七）改革和加强消防监督管理工作
　　1．各级公安消防机构要进一步健全执法检查、执法质量考评、执法过错追究、消防警务公开等制度，不断强化内外监督。在消防监督执法过程中，对违反消防法律法规的行为，坚持执法到底、执法到位，切实净化消防环境，确保消防安全。以预防群死群伤火灾事故为重点，切实加强对公众聚集场所的消防监督管理。进一步完善火灾隐患群众举报、新闻媒体曝光、专家论证、政府挂牌督办等制度和措施，建立火灾隐患整改长效机制，有效预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
　　2．科学划分并严格落实消防监督分级管理制度，进一步规范公安派出所消防监督执法工作，理顺消防监督检查体系，建立全市公安派出机构消防监督执法量化管理机制，到2015年，使全市公安派出机构的消防监督检查工作实现经常化、制度化、规范化。
　　3．加强消防管理信息化建设，提高办事效率。到2015年，依托公安网、互联网，实现全市消防部队办公自动化、消防监督服务网络化和警务公开。
　　4．建立完善的消防社会化服务体系，推广消防安全检测技术手段，督促单位实施消防安全检测。积极依托市消防协会等组织，规范消防中介服务领域，培育适应市场需要的社会消防中介服务市场。
　　（八）加强组织保障能力
　　为确保全市“十二五”期间消防事业的顺利发展，成立由市政府分管领导牵头负责的领导小组，对相关任务明确责任人，加强组织领导，强化监督检查。积极组织有关部门开展工作项目的调研、论证和实施，确保按计划、分步骤地落实规划中的各项任务。
　　（九）改善文物古建筑周边消防环境

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页