运城市人民政府办公厅印发关于开展2011年行政执法（处罚）案卷评查活动实施方案的通知
县（市、区）人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直各有关单位：
为进一步落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，提高行政执法水平，创建优良的社会经济发展环境，根据省政府法制办2011年工作要点和市政府的工作安排，现将《关于开展2011年行政执法（处罚）案卷评查活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年五月二十日
关于开展2011年行政执法（处罚）案卷评查活动的实施方案
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，优化执法环境，规范行政执法行为，决定在全市开展行政执法（处罚）案卷评查活动。实施方案如下：
一、指导思想
以行政执法（处罚）案卷评查为切入点，推进我市依法行政进程，规范行政处罚行为，建立公平公正的执法理念，为我市转型跨越发展创造优良的法治环境。
二、人员组成
市行政执法（处罚）案卷工作组由市政府办公厅法制办及相关人员组成，负责对全市案卷评查工作的指导协调，组织评查等工作。
三、方法步骤
本次评查活动采取自查与抽查相结合，集中展评与交叉评查相结合的方式，对执法单位2011年的行政执法（处罚）案卷进行评查。
（一）自查阶段。7月1日至9月30日为各执法单位自查阶段。自查工作由各单位法制机构负责组织实施，完成案卷的收集、整理、装订、审核等工作，按照评查标准和内容逐项落实。
（二）评查阶段。10月1日-11月30为案卷评查阶段，届时市行政执法（处罚）案卷评查工作组将对案卷进行抽查。市直确定10-15个执法单位，各抽取2011年（处罚）连号案卷10份，（如案卷数量不够，可从2010年的案卷抽取）。集中进行展示评查。选送单位有关领导及法制机构人员参加对整个案卷的评查工作，并对每份案卷提出评查意见。各县（市、区）结合本地实际情况，按照实施方案进行准备。届时，市案卷评查工作组将确定4-6个县（市、区）进行集中评查。
（三）评估阶段。评查结果以每案卷得分相加，除以案卷总数，评出优秀、合格、不合格。各县（市、区）的案卷，由市、县（市、区）各抽50%进行评查打分。
