以“彩虹计划”为抓手,逐步实现流动人口公共服务均等化,统一流动人口服务项目和标准。定期为流动人口举办生殖健康、人口计生政策等讲座,加强宣传和服务力度。
(六)加强计生队伍的建设,提高人员素质
加强浦东新区基层计生服务队伍专业化、职业化建设。制订出台改进人口计生服务队伍培训内容和方法,将人口计生服务队伍的培训经常化、制度化,提高培训效果。选拔年轻优秀人才充实到各级基层队伍,提高计生队伍的依法行政、综合协调、公共服务和研究能力。探索建立人口计生社会工作队伍的专业化、职业化体系,通过资格考试制度、加强认证和监管,探讨人口计生社会工作的职业资格与待遇挂钩的办法等,以稳定和发展人口计生队伍。
(七)加大和完善人口信息化建设力度
建成以高效、畅通、安全、实用的网络信息平台为基础,以人口信息数据库为核心的信息化管理和服务运行体制。
在继续使用好“全国流动人口计划生育信息交换平台”、“上海市人口信息采集交换系统”和“浦东新区生育孕检网上管理系统”的基础上,借助卫生管理信息系统,构建浦东新区综合人口管理信息系统,基于GIS系统建设人口管理报表和网上数据传递系统,构建集经济社会发展、人口日常统计为一体的综合数据库系统,通过与人口、经济和社会管理数据库的连接,形成一个能够动态仿真预测模拟、即时监控预警的综合人口管理决策支持系统。为加快落实人口计生数字化管理系统的数据采集及变更工作机制、人口信息共享机制以及人口统计质量保障机制做好软件和硬件的基础建设。
与浦东新区综合人口管理信息系统建设相配套,加强部门协作配合,落实相关管理职责和有关优惠政策,逐步建立人口计生、公安、卫生、民政等部门人口信息资源共享平台,实现部门信息电子数据交流和人口信息实时共享。加强信息数据监测,更好地为区政府部门决策和研究机构开展科学研究服务。
建立育龄人群生殖健康档案,探索与社区卫生服务中心的健康档案共建和共享机制。
(八)以“人口均衡”为目标,完善人口发展宏观调控机制,形成统筹解决人口问题合力
贯彻落实计划生育基本国策,继续稳定低生育水平。坚持“一票否决”制度,继续发挥计划生育基本国策对人口总量的调控作用。持续开展人口出生预报,引导市民合理生育,在全社会进一步树立和强化人口意识。
健全完善区人口计生工作联席会议制度,充分发挥统筹、指导和监督作用,增强部门沟通和协调能力,全面加强人口计生工作,促进统筹解决人口问题。
加强统筹解决人口问题研究。建设成立浦东新区人口发展研究中心,深入开展重大人口问题和人口发展战略研究,建立人口发展动态监测、综合分析预报预警制度和人口要情工作专报制度。为统筹解决人口问题,促进人口、经济、社会、资源、环境长期持续均衡协调发展提供前瞻指导。充分发挥各类研究机构的作用,广泛吸纳经济、社会、交通等各方面研究力量。加强对人口计生工作的调研,做好人口发展变动动态预警和突发事件的应对措施。
|