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4、人口分布密度差异显著
新浦东地区从中心城区到远郊区，人口分布很不均衡，密度差异也十分明显。根据2008年户籍人口统计，即以陆家嘴为核心的黄浦江沿岸中心城区人口密度约为1.6万人/平方公里；中环以内的新兴城市化地区人口密度为4097人/平方公里；近郊新兴城市化地区人口密度约为1843人/平方公里；外环以外的广大地区，平均人口密度为1050人/平方公里；其中临港新城规划区域内的四个城镇人口密度均在千人以下。同时，人口的迁移流动以及主要由此导致的人口增长率也存在差异，近市中心地区人口密度不断下降，周边地区人口增加、密度上升。
（二）人口和计划生育工作主要进展
1、积极开展人口问题前瞻性研究，形成人口出生预报制度
围绕浦东综合配套改革试点，从服务于社会和经济发展的大局出发，人口计生部门初步建立了部门参与、专家论证和政府决策的人口研究决策体系。建立人口出生预报制度，每年向社会公众发布人口出生预报信息，引导市民合理安排生育计划，同时为相关部门提供决策参考依据。
2、建立和完善计划生育利益导向政策机制，全面推进人口与计划生育法制化进程
全面贯彻执行计划生育的奖励扶助制度，逐步完善计划生育家庭社会救助长效机制和利益导向机制。开展浦东特色的“生育关怀行动”，对特困独生子女家庭、基层困难人口计生干部进行扶助帮困。坚持依法行政，进一步加大社会抚养费征收力度，切实维护法律法规的严肃性。
3、围绕和谐社会建设，加强流动人口计划生育管理力度
深化流动人口计划生育服务和管理工作。坚持以服务促管理的理念，全面开展为流动人口服务的“彩虹计划”，并被列为区政府实事项目，得到国家人口计生委的高度肯定。加强流动人口计划生育管理工作，坚持以现居住地为主的流动人口计划生育管理原则，探索建立流动人口区域双向互动、有序管理的长效合作机制，在浦东形成两地（流出与流入）合作、齐抓共管的工作局面。荣获“全国流动人口计划生育信息化建设先进单位”称号。
4、依托社区，全面加强人口和计划生育公共服务
首先，依托社区，建立“属地管理、社区服务”的管理机制。积极运用市场机制，吸纳社会参与，加强与教育、卫生等资源整合，发挥专业机构的作用，转换运作模式，推进优生优育生殖健康服务计划的实施。坚持政事分开，完善药具配送社会化。积极引进现代物流理念，在全市率先开展免费药具社会化物流配送管理服务模式。荣获“全国计划生育优质服务先进单位”称号。
5、构架大人口的宣传教育体系，建设新型人口生育文化
弘扬人口文化和现代生育文明，建成世纪公园人口文化雕塑群、张江人口文化苑、各街镇人口文化一条街等三位一体的人口文化宣传阵地。开展“青春健康”国际合作项目，提高青少年生殖保健水平，架构社会大宣传、大联合、全方位、出精品的宣传格局，与各媒体建立长期合作、定期宣传、重点报道的良好合作关系。荣获“全国军民共建人口和计划生育工作先进单位”称号。
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