二、总体要求和目标任务
（一）总体要求。
1.发挥市场作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用，调整和理顺资源性产品价格形成机制，强化税收杠杆调节，努力营造有利于落后产能退出的市场环境。
2.坚持依法行政。充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和技术标准，依法淘汰落后产能。
3.落实目标责任。分解淘汰落后产能的目标任务，明确省直有关部门、地方各级人民政府和企业的责任，加强指导、督促和检查，确保工作落到实处。
4.优化政策环境。强化政策约束和政策激励，统筹淘汰落后产能与产业升级、经济发展、社会稳定的关系，建立健全促进落后产能退出的政策体系。
5.加强协调配合。建立主管部门牵头，相关部门各负其责、密切配合、联合行动的工作机制，加强组织领导和协调配合，形成工作合力。
（二）目标任务。
以水泥、铁合金、电力、煤炭、钢铁、有色金属、焦炭、造纸、印染等行业为重点，按照国家有关政策规定和我省确定的淘汰落后产能的范围和要求，按期淘汰落后产能。各市（州）可根据转方式、调结构的总体要求和当地产业发展实际，制订范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务。
我省“十二五”重点行业淘汰落后产能基本目标任务是：
电力行业：淘汰小火电机组113.67万千瓦。
煤炭行业：淘汰落后产能1845万吨，涉及煤矿621处（其中通过推进技术进步、煤炭资源整合、技术改造、企业兼并重组等途径淘汰541处，通过关闭方式淘汰80处）。
焦炭行业：淘汰4.3米以下常规机焦炉（3.8米捣固焦炉除外）160万吨左右。
铁合金行业：淘汰6300千伏安及以下生产普通铁合金的矿热炉24万吨，电解锰0.4万吨左右。
电石行业：淘汰12500千伏安以下矿热炉7.84万吨左右。
钢铁行业：淘汰400立方米及以下炼铁高炉，落后生产能力80万吨左右；淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉，落后炼钢能力共计80万吨左右。淘汰90平方米以下烧结机和8平方米以下球团竖炉。
有色金属行业：淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式的炼铅工艺及设备；淘汰马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌工艺及设备。淘汰铜冶炼能力3万吨、铅冶炼能力3.2万吨、锌冶炼能力2.4万吨、工业硅冶炼能力1万吨。
