(十七)深入开展纳税评估。严格按照专业纳税评估实施办法和日常纳税评估工作规范组织实施纳税评估工作,深入开展以房地产业、采矿业、广告业为重点的分行业纳税评估和以企业所得税、营业税为重点的分税种纳税评估,针对零负申报、低税负、生产经营情况发生较大变化的纳税人开展日常纳税评估,加快建立分行业、分税种的纳税评估模型和指标体系,充分发挥房地产行业和工业企业《纳税评估指引》的作用,定期开展纳税评估案例评选,编写案例选编,加强纳税评估人才培养,提高纳税评估整体质量。
(十八)深入推进纳税服务规范化。完善纳税服务制度。在建立健全纳税服务体系的基础上,坚持以提高服务效能、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,以最大限度地减轻纳税人办税负担、最大限度地方便纳税人办税、最大限度地维护纳税人合法权益为重点,建立健全纳税服务制度,用制度明确服务内容、统一服务标准、规范服务行为。今年要重点建立网站管理制度、12366纳税服务热线管理办法,健全服务人才培养机制和纳税人权益保护机制。
(十九)加快服务平台建设。深入推进办税服务厅规范化建设,加大办税厅服务规范落实力度,开展星级办税服务厅评选活动,全面提高办税厅服务水平。加大网上办税及内外网站改造项目建设力度,全面开通12366纳税服务热线,积极推进短信服务平台建设,全面打造以门户网站、纳税服务热线和短信服务平台为重点的“三网合一”的纳税服务新平台,切实提高纳税服务的质量和水平。
(二十)优化纳税服务方式。规范办税流程,简并办税环节,实行办税服务标准化作业,大力推行涉税事项统一受理和涉税文书内部统一流转,合并办理税收业务流程中的调查和检查事项,下放审批权限和前移审批事项。积极推行纳税人涉税信息“一户式”管理、提供资料“一次性”告知和涉税事项“一次性”办结等制度。进一步拓展办税方式,加快推进网上报税和自助办税,探索建立以网上办税为主体、以上门办税和电话办税等方式为补充的办税体系,积极推广网上开具缴款凭证,大力清理简并涉税资料,切实减轻纳税人负担。加大总局关于《纳税人权利与义务公告》的宣传力度,建立健全纳税服务投诉和举报工作机制,切实维护纳税人合法权益。
(二十一)深入推进行政管理规范化。切实加强行政管理。坚持和完善地税系统省以下垂直管理体制,着力加强系统机构、编制、人员和经费管理,切实做好系统干部津补贴省级统发工作。进一步完善行政管理体制,整合行政资源,理顺部门分工,夯实领导责任,完善工作规则,狠抓制度落实,建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。
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