四、提升产业水平
（十三）提高创新能力。加强对行业共性技术、关键技术的研究和推广，推进工业企业创新能力提升、高成长型企业培育和创新成果转化“三大行动计划”，注重传统产业的改造提升。鼓励工业企业组建自主研发机构，对新认定为国家、省、市级的高新技术研究开发中心、工程技术研究中心、企业技术中心的民营企业，分别给予30万元、10万元、5万元的资助。全面落实高新技术企业减按15%税率征收所得税、研究开发费用按税法规定享受加计扣除等科技税收政策。加强品牌培育和宣传，支持工业企业争创省级以上名牌名标，注重品牌保护，积极做好品牌经营，实现品牌效益最大化。对新获得中国驰名商标、江苏省驰名商标、连云港市知名商标的企业，分别给予50万元、20万元和2万元的奖励；对获得地理标志的集体商标、证明商标和商标国标注册的企业补贴5000元；对实施商标战略有突出贡献的个人给予表彰奖励。
（十四）加快技术改造。支持工业企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造，对符合条件的工业企业单个技术改造项目，除为企业积极向上争取各项政策资金外，还给予总额300万元以内的贷款贴息（或补助）。对投资额300万元以上的工业企业节能改造项目，按项目设备投入给予适当补助。依法淘汰工业企业中的落后技术、工艺、设备和产品，对纳入我市淘汰落后产能范围的企业按相关政策给予一定补贴。积极争取国家、省各项专项扶持资金，推动我市工业企业节能降耗、资源综合利用等技术改造，支持企业加快产业升级。
（十五）强化载体建设。以市经济技术开发区、徐圩、板桥、灌河、赣榆、沿东陇海线等产业组团为重点，创新园区运作方式，科学规划、合理定位，大力推进产业园区建设。制定园区引进项目（产业）目录、投资指南和扶持措施，高起点推进产业布局和项目培植，推动全市产业结构调整。加大工业投资项目和新增长点项目的培育扶持力度，发挥财政专项资金的引导激励作用，对符合国家产业政策和我市产业发展导向的新建项目，实行领导干部挂钩帮扶制度，加强督查考核，扩大有效投入和实际产出。
（十六）推进产业集群。加快培育新医药、新材料、新能源、钢铁、石化、装备制造6大产业集群以及硅材料、石油化工、盐化工、碳纤维、冶金5条特色产业链。按照“区别定位，集聚发展”的原则，引导园区外企业逐步向工业园区集中，实现集中、集群、集约发展。鼓励各类投资主体在工业园区建设面向工业企业的标准厂房，对经认定的新建标准厂房建筑面积5000平方米以上的，财政给予适当补助。鼓励和引导广大企业走“专、精、特、新、配”之路，推动企业开展多种形式的经济技术合作，围绕我市支柱和特色产业以及上下游产业链延伸或提供协作配套，建立起稳定的产、供、销和技术开发等协作关系，促使我市工业企业平稳健康发展，快速实现工业经济的跨越提升。
