南通市人民政府办公室关于2012年市区都市生态型现代农业发展工作意见
（通政办发〔2011〕241号）
通州区、崇川区、港闸区人民政府，市经济技术开发区管委会，市有关部门和单位：
为进一步推动市区农业科学、有序发展，加快推进城乡经济社会一体化进程，经市政府同意，现就做好2012年市区都市生态型现代农业发展工作提出如下意见：
一、指导思想
以市委十一届党代会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，围绕 “落实农业现代化工程，实现农业产业化全省领先”、的总体要求，加快土地流转，实现农业规模化经营；加强农田基础设施建设，提高农业装备水平；强化项目建设，着力打造一批影响力大、带动力强的都市生态型现代农业项目，促进传统农业向都市生态型现代农业转变，提升市区农业发展水平。
二、工作重点
（一）加快土地流转。切实做好土地流转工作，利用两年时间，促进崇川区、港闸区、市经济技术开发区农村耕地全面流转，实现土地集约化利用，着力推进城乡一体化进程。崇川区于2012年底前将现有未流转的10000亩耕地全部流转。港闸区和市经济技术开发区所有未流转耕地于2013年底前全面流转，2012年流转的面积不少于60%，其中港闸区流转12000亩以上（含万顷良田二期）、市经济技术开发区流转10000亩以上。通州区按照现代农业发展要求，积极推动连片土地流转，每个镇每年至少流转1块规模500亩以上的连片土地。
（二）促进现代高效农业发展。加快流转土地的开发利用，建设现代高效农业产业园区，确保流转的土地全部实现规模种植、落实项目建设，重点建设精品设施种植、花卉苗木、特种养殖、休闲农业、农产品加工等农业项目。各区在巩固和提升已有建设成果的同时，要加大新项目的落户和建设力度，有条件的地方可以由街道、村集体建设苗木基地、蔬菜瓜果基地等。崇川区新建项目5个以上，总投资5000万元以上（不含农产品批发市场）；港闸区和市经济技术开发区各新建项目12个以上，总投资亿元以上。
（三）强化农田基础设施建设。按照建设现代农业要求，崇川区、港闸区、市经济技术开发区要以项目为载体，完善项目区的农田基础设施建设，做到科学规划、合理配套，着力建设条田方正、灌排自如、道路畅通、装备先进、绿化达标的高标准农田。港闸区要全面实施好万顷良田一期工程的基础设施建设，确保全面建成，并启动好万顷良田第二期工程的基础设施建设。通州区要认真做好第一批7个乡镇的基础设施建设，实行整村推进，2012年确保完成15万亩的基础设施建设任务，切实改善农村基础设施状况，建设高标准农田，为现代农业发展奠定基础。
