1、筹资筹劳。根据各级农村综合改革领导小组办公室的审批的一事一议筹资筹劳项目进行筹资、筹劳、筹料,村民实际筹资、捐资、以资代劳、出工等情况,要填写《××地州××县市村级公益事业建设一事一议财政奖补筹资捐赠筹劳登记表》(附件5)。社会捐赠赞助的资金,要填写《××地州××县市村级公益事业建设一事一议财政奖补社会捐赠登记表》(附件6)。对集体投入资金要出具资金来源证明,由村委会盖章,并由村民小组和理财小组负责人签字。村民筹资、捐资、以资代劳、社会捐助、集体投入等资金和物资,由村民小组和理财小组负责监督下使用和管理。
2、项目工程规划设计。规划设计要重科学,讲实效,对一般性的工程建设项目,可由乡镇委派相关专业技术人员进行工程规划设计;对具有较高专业技术要求的涵洞、桥梁、水利设施、文化活动场室等建设项目,应由具有相关资质的单位出具规划设计方案,并聘请工程监理。项目规划书及图纸,应当准确客观反映项目建设情况,纳入项目档案管理。
3、招投标管理。除项目实施主体组织农户建设的项目外,其他需要工程发包、且投资额大的项目,必须按程序公开招标,按工程质量标准进行监理。招标及施工合同必须真实有效,纳入项目档案管理。由项目实施主体组织实施的项目,要明确项目管理人员、技术负责人员、质量监督人员确保工程质量。
4、村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的公示。县市农村综改办对审核确定审批的财政奖补项目,填写《××地州××县市××村级公益事业建设一事一议财政奖补项目公示表》(附件4),由乡镇农经管理部门负责在村委会进行公示,公示时间不少于7天。
(六)项目考核验收县市级农村综改办负责本辖区一事一议财政奖补项目的考核验收工作,各地州农村综改办负责进行全面核查,自治区农村综合改革办公室最后进行抽查和专项核查。
1、决算公示。项目完工后,项目实施主体要进行工程决算,填报《××地州××县市村级公益事业一事一议财政奖补项目完工情况表》(附件7),并将工程建设及资金使用情况向全体村民进行张榜公示(附件8)。
2、公示结束后,项目实施主体将相关材料整理归档,包括筹资、筹劳、拍摄和保存项目完工前后图片等材料,向乡镇提出验收申请。乡镇人民政府组织财政所、水管站、农经站等相关站所进行初验,审核项目建设是否符合规划要求,工程质量是否达标,投资结算是否合理,经验收合格的项目,填写《××地州××县市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收报告表》(附件9)、《××地州××县市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设图片》(附件10),上报县市农村综合改革领导小组办公室,申请其对建设项目进行验收
3、县市验收。县市农村综合改革领导小组办公室根据乡镇上报的验收报告表,会同县市相关部门,对项目进行实地考核验收。县市考核验收面达100%。对验收合格的项目,在附件(9)上签署意见,录入信息管理系统。
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