建立法律知识学习培训长效机制。认真落实行政机关负责人集体学法制度,每年举办或参加2期以上领导干部依法行政专题研讨班;研究落实定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训;在公务员培训机构建立依法行政知识纳入公务员培训教学内容制度,把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
(一)提高制度建设质量,健全依法科学民主决策机制。
继续抓好《克州河道管理保护条例》立法的相关程序工作,力争10月份完成草案。开展《克州城镇供暖条例》、《玛纳斯史诗保护条例》、《克州农村道路管理养护条例》等三个地方性法规立法调研工作。
落实规范性文件定期清理制度。在全面清理2009年以前制定的规范性文件基础上,认真按照规范性文件清理工作有关规定,加强规范性文化清理工作,清理结果要向社会公布。凡与法律法规规章和现行政策不符的一律废止,未公布继续有效的规范性文件不得作为行政管理的依据。严格遵守规范性文件制定程序,健全制定程序制度,加强程序管理和备案监督。
加强行政决策程序建设。健全重大行政决策规则,推进行政决策的科学化、民主化、法治化,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,加强管理和监督。
(二)严格规范公正文明执法,积极推进政务公开。
自觉遵守
宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力,全面履行政府职能,重视社会管理和公共服务,促进社会经济发展,着力保障和改善民生,维护社会稳定;加大行政执法力度,严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序;完善行政执法体制和机制;强化程序意识,严格按程序执法。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。
积极组织实施
政府信息公开条例及其实施办法,按照要求公开的项目,加大主动公开力度;推进办事公开,所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息;加强互联网信息服务平台和便民服务网络平台电子政务建设,向社会公布行政执法机关实施行政许可、处罚、强制措施、征收、给付等行为的法律依据、类别、科目等事项;推行行政执法证件统一、公开管理制度;探索运用网上平台实施行政权力运行,方便人民群众通过互联网办事并实时监督管理模式。