25.全面推进远程教育培训。强力推进第二轮全员安全培训工程,完善“面向基层、贴近实际、题材多样”的培训体系。在网站开辟以案说法专栏,强化警示教育。对企业负责人、安全生产管理人员、班组长、特种作业人员,开展分行业、分工种的安全生产培训。加大政府财政支持力度,深入推进安全生产网络远程培训。发挥示范企业的优势,积极组织示范企业,编写针对性、实用性强的课件。把公共安全纳入到农民工培训的内容。依托安全生产远程网络,以乡镇(街办)为单位,对小微型企业集中开展全员安全生产培训。
26.推进安全社区创建。各地各部门要进一步加强城镇安全社区建设,通过社区载体普及公共安全教育内容。积极推动安全文化示范社区创建工作,在策划、技术、资金和物资方面提供支持。要将安全教育纳入中小学生素质教育的重要内容,强化学校安全文化阵地建设,编写安全知识读本,设立安全教育基地,充分利用宣传栏、黑板报、广播站、校园电台、校园网等,形式多样地宣传安全知识。各地各相关部门要合理规划,整合各类宣传平台,在巩固已有的安全宣教基地、设施和队伍的基础上,进一步拓展安全宣教渠道、丰富安全宣教形式,全天候、全方位宣传安全知识。2012年底,全市创建市级安全社区不少于50个,实现国家安全社区“零”的突破。
(八)加大社会管理创新力度,全面提升安全监管效能
27.继续实施企业安全生产协作组的管理模式。在全市各类企业中全面推进安全生产协作组管理,力争在规模以上企业、修造船企业、化工企业、冶金企业、水泥企业、钢绳企业做到全覆盖。积极探索建立精神鼓励和物质奖励相结合的安全生产奖励机制,健全协作组管理体系。通过表彰先进、多方激励等途径,鼓励和规范安全生产协作组管理工作。
28.继续推进行业商会、保险公司参与安全生产管理。在重点行业、重点领域的行业商会中,指导帮助安全检查、咨询、评估等工作。促进行业商会进一步履行安全生产行业管理职能。继续发挥保险公司在安全生产中的预防作用,推进安全生产责任保险工作的进一步开展。
29.继续推广安全咨询、安全检查服务外包。继续鼓励各地在化工园区和重点乡镇、开发区试行安全服务外包,5个县(市)和通州区服务外包数量不少于3个,其他3区不少于2个。对新上项目开展安全咨询,对化工企业开展安全检查和隐患排查等服务工作。开展安全生产托管试点工作,推行企业安全生产托管制度,探索解决广大企业安全生产无人管、不会管的普遍性难题。引导企业积极承担安全生产社会责任,开展百家企业与百家乡镇(街道)安全生产结对共建活动。
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